《意見(jiàn)》相關(guān)情況：
近年來(lái)，中國橋、中國路、中國港、中國高鐵等成為新的中國名片，科技支撐交通運輸實(shí)現了跨越式發(fā)展，但也存在基礎研究、前沿關(guān)鍵技術(shù)研究不足，科技創(chuàng )新體系有待完善等問(wèn)題?！兑庖?jiàn)》聚焦行業(yè)實(shí)際需要，有針對性地部署了系列任務(wù)，是加快建設科技強國、加快建設交通強國的有力舉措。
在總體要求方面，《意見(jiàn)》圍繞推動(dòng)交通高質(zhì)量發(fā)展，建立支撐加快建設交通強國科技創(chuàng )新體系，著(zhù)力突破交通運輸“卡脖子”技術(shù)難題，確立了兩個(gè)階段性目標：一是到2025年，交通運輸基礎研究和應用基礎研究顯著(zhù)加強，關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破，前沿技術(shù)與交通運輸加速融合，初步構建適應加快建設交通強國需要的科技創(chuàng )新體系。二是到2035年，交通運輸基礎研究和原始創(chuàng )新能力全面增強，關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，前沿技術(shù)與交通運輸全面融合，基本建成適應交通強國需要的科技創(chuàng )新體系。
任務(wù)布局部分，《意見(jiàn)》明確提出了強供給、興產(chǎn)業(yè)、促融合、提能力、優(yōu)機制“五大任務(wù)”。
一是強供給。堅持從加快建設交通強國的急迫需要和長(cháng)遠需求出發(fā)，在基礎研究和應用基礎研究、關(guān)鍵核心技術(shù)、現代工程技術(shù)、前沿顛覆性技術(shù)方面布局了一系列研發(fā)任務(wù)。比如，攻克大深度飽和潛水、航空器適航審定等行業(yè)特色關(guān)鍵技術(shù)；合理統籌高速輕軌列車(chē)、高速重載貨運列車(chē)研究；開(kāi)展超高速列車(chē)、超高速商用飛機等新型載運工具研制；攻克海底懸浮隧道理論體系與關(guān)鍵技術(shù)等。
二是興產(chǎn)業(yè)。堅持上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展理念，全面推動(dòng)交通建筑業(yè)、交通裝備業(yè)和運輸服務(wù)業(yè)轉型升級。比如，加快建筑信息模型（BIM）技術(shù)自主創(chuàng )新應用；加快新一代軌道交通、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、高技術(shù)船舶、航空裝備、現代物流裝備等自主研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化；推動(dòng)無(wú)人機、無(wú)人車(chē)物流遞送發(fā)展，探索開(kāi)展城市地下物流配送；鼓勵各類(lèi)金融資本支持交通運輸新基建項目。
三是促融合。立足交通運輸多學(xué)科交叉特點(diǎn)，積極推動(dòng)大數據、人工智能、北斗導航、工業(yè)機器人、生物安全等前沿技術(shù)深度融合應用。比如開(kāi)發(fā)新一代智能交通系統，促進(jìn)自動(dòng)駕駛、智能航運等加快應用。
四是提能力。對標《交通強國建設綱要》中打造世界前列科技創(chuàng )新能力的目標，提出培養具有國際影響力的科研平臺和具有國際水平的科技人才。
五是優(yōu)機制。全面貫徹國家科技體制機制改革精神，積極推動(dòng)科技改革政策在交通運輸行業(yè)率先落地，努力營(yíng)造良好的科技創(chuàng )新環(huán)境，最大限度地激發(fā)創(chuàng )新主體活力。比如，圍繞人工智能、自動(dòng)駕駛、無(wú)人機等領(lǐng)域研究推動(dòng)相關(guān)立法；發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新主體作用，開(kāi)展核心技術(shù)攻關(guān)。
下一步，交通運輸部將和科技部一起，在部際會(huì )商機制下，協(xié)同全國交通運輸和科技領(lǐng)域的資源力量，共同推進(jìn)《意見(jiàn)》各項任務(wù)落實(shí)。
答記者問(wèn)：
關(guān)于《意見(jiàn)》提出的“五大任務(wù)”，交通運輸部下一步將具體采取哪些措施來(lái)實(shí)現？
交通運輸部新聞發(fā)言人孫文劍：為落實(shí)《意見(jiàn)》任務(wù)，交通運輸部與科技部在會(huì )商機制的協(xié)調下，重點(diǎn)推進(jìn)以下工作：也就是從規劃層面，從研發(fā)層面，從成果的推廣應用，以及政策的落實(shí)的幾個(gè)方面。
一是規劃方面，要加強規劃引領(lǐng)。兩部將共同出臺《交通領(lǐng)域科技創(chuàng )新中長(cháng)期發(fā)展規劃綱要（2021-2035年）》和《“十四五”交通領(lǐng)域科技創(chuàng )新規劃》，也就是五年的規劃，全面系統部署未來(lái)5-15年交通運輸科技創(chuàng )新任務(wù)。這是第一個(gè)方面。
二是強化科技研發(fā)。兩部積極推動(dòng)交通領(lǐng)域相關(guān)重點(diǎn)攻關(guān)任務(wù)納入國家重點(diǎn)科技研發(fā)計劃，“十四五”已部署交通基礎設施、交通載運裝備與智能交通技術(shù)、川藏鐵路、新能源汽車(chē)四個(gè)交通專(zhuān)項。同時(shí)，在重大自然災害防控與公共安全、智能傳感器、深海和極地關(guān)鍵技術(shù)與裝備等近20個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)項中，也體現了交通運輸的任務(wù)。
三是加快成果推廣應用。將通過(guò)試點(diǎn)示范，積極強化科技成果推廣。近日，交通運輸部出臺了《交通運輸科技示范工程管理辦法》，這個(gè)辦法將會(huì )大大的促進(jìn)一些科技成果在交通運輸領(lǐng)域的落地和實(shí)施。將以科技示范工程為載體，推動(dòng)先進(jìn)適用的新科技、新工藝、新材料和新產(chǎn)品的集中應用，加快科技成果工程化和產(chǎn)業(yè)化。另外，我們將開(kāi)展自動(dòng)駕駛、智能航運先導示范，加快前沿技術(shù)的試點(diǎn)應用。
四是完善政策體系。近期，國務(wù)院辦公廳相繼印發(fā)《關(guān)于完善科技成果評價(jià)機制的指導意見(jiàn)》《關(guān)于改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的若干意見(jiàn)》，我們將深入學(xué)習、認真落實(shí)，研究出臺相關(guān)交通運輸領(lǐng)域的政策文件，進(jìn)一步為科研人員松綁減負。同時(shí)，我們還將推動(dòng)高層次科研平臺建設，統籌交通領(lǐng)域科技創(chuàng )新中心、國家重點(diǎn)實(shí)驗室、野外科學(xué)觀(guān)測基地、科學(xué)數據中心等一系列布局與發(fā)展，積極推動(dòng)科技創(chuàng )新領(lǐng)軍人才、青年科技人才和創(chuàng )新團隊建設。
當前國家對基礎科學(xué)研究高度重視，也進(jìn)行了相應的部署，此次出臺的《意見(jiàn)》中是否有相關(guān)部署安排？
交通運輸部新聞發(fā)言人孫文劍：交通運輸部十分重視基礎研究，這個(gè)在《意見(jiàn)》中也有一系列部署。我們“十四五”將積極推動(dòng)以下幾方面的工作。
一是加強綜合交通運輸理論研究。我們將組織相關(guān)科研院所和高校開(kāi)展綜合交通運輸理論的專(zhuān)題研究，并編寫(xiě)面向大專(zhuān)院校學(xué)生、行業(yè)管理人員的綜合交通運輸理論領(lǐng)域的一系列教材，編寫(xiě)教材，爭取交通領(lǐng)域教材進(jìn)大學(xué)。希望用最新的科學(xué)理念和理論方法教育培養交通運輸專(zhuān)業(yè)學(xué)生和干部職工，為加快建設交通強國提供智力支撐和人才支持。
二是推動(dòng)交通基礎設施長(cháng)期性能科學(xué)觀(guān)測網(wǎng)建設。交通運輸領(lǐng)域是一個(gè)可以說(shuō)未來(lái)大數據的觀(guān)測測量、計算等等的一系列密集的行業(yè)。在這個(gè)領(lǐng)域里，我們的《意見(jiàn)》進(jìn)行了一系列的部署。建設觀(guān)測網(wǎng)，目的就是通過(guò)對全國典型基礎設施的結構數據、環(huán)境數據、荷載數據等開(kāi)展持續觀(guān)測，比如公路路基路面、橋梁隧道、港口航道以及通航建筑物，從長(cháng)時(shí)間跨度上分析基礎設施關(guān)鍵性能的演化規律，為科學(xué)開(kāi)展交通基礎設施設計建設養護保障等等提供一系列的科技支撐。目前，我們已經(jīng)研究形成建設方案和有關(guān)標準，就是關(guān)于這方面不但形成了方案，還形成了標準。下一步，我們將先選取有條件的省份開(kāi)展試點(diǎn)建設。我也希望廣大記者朋友們能夠持續跟蹤相關(guān)的新聞。
三是推動(dòng)建立聯(lián)合基金。我們正在積極推動(dòng)與交通運輸企業(yè)、國家自然科學(xué)基金委的合作，共同設立基礎研究聯(lián)合基金，確?；A研究具有持續穩定的資金投入。
目前，網(wǎng)約車(chē)合規查詢(xún)小程序已經(jīng)在交通部官微上線(xiàn)一段時(shí)間了，請問(wèn)查詢(xún)的數量是什么情況？下一步，交通運輸部在推進(jìn)合規化方面將采取哪些措施？
交通運輸部新聞發(fā)言人孫文劍：今年3月份，交通運輸部上線(xiàn)網(wǎng)約車(chē)合規信息公開(kāi)查詢(xún)功能。截至目前，已累計查詢(xún)206萬(wàn)次，日均查詢(xún)1.4萬(wàn)次。與上線(xiàn)前相比，合規網(wǎng)約車(chē)駕駛員增加17萬(wàn)人，合規網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛增加11.5萬(wàn)輛。
7月份網(wǎng)約車(chē)行業(yè)運行基本情況顯示：目前，我們的網(wǎng)約車(chē)覆蓋我國300多個(gè)城市，日均完成訂單量2000萬(wàn)單，據全國網(wǎng)約車(chē)監督信息交互平臺統計，截至2021年7月31日，全國共有241家網(wǎng)約車(chē)平臺公司取得網(wǎng)約車(chē)平臺經(jīng)營(yíng)許可證，環(huán)比增加5家；各地共發(fā)放網(wǎng)約車(chē)駕駛員證351萬(wàn)本、車(chē)輛運輸證135.7萬(wàn)本，環(huán)比增長(cháng)0.5%、2.3%。在36個(gè)中心城市中，訂單合規率最高的是廣州，最低的是石家莊。
我在這里也要再次呼吁廣大乘客，當你乘坐網(wǎng)約車(chē)的時(shí)候，合規的車(chē)和合規的人意味著(zhù)更安全，更快捷。我希望通過(guò)廣大記者朋友們，通過(guò)你們的渠道呼吁我們廣大的乘客乘坐網(wǎng)約車(chē)時(shí)更多的選擇合規的車(chē)和合規的人。我們歡迎社會(huì )各方共同監督網(wǎng)約車(chē)行業(yè)發(fā)展情況，抵制非法營(yíng)運行為，維護公平競爭市場(chǎng)秩序，保障乘客乘車(chē)安全和合法權益。
下一步，我部將充分發(fā)揮交通運輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監管部際聯(lián)席會(huì )議機制作用，多措并舉加快網(wǎng)約車(chē)合規化進(jìn)程。一是指導各地交通運輸部門(mén)強化服務(wù)，簡(jiǎn)化審查程序，為符合條件的網(wǎng)約車(chē)平臺公司、車(chē)輛和駕駛員辦理許可提供更多的便利。二是鼓勵地方統籌用好數字監管、執法檢查、行政約談、通報警示等手段，加大對非法營(yíng)運打擊力度，規范網(wǎng)約車(chē)平臺公司經(jīng)營(yíng)行為。三是持續優(yōu)化合規信息查詢(xún)服務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)網(wǎng)約車(chē)規范健康發(fā)展。
前不久交通運輸部官微上線(xiàn)了一個(gè)道路運輸便民的“一網(wǎng)通辦”小程序，請問(wèn)貨車(chē)司機可以通過(guò)這個(gè)小程序得到哪些服務(wù)？
交通運輸部新聞發(fā)言人孫文劍：過(guò)去貨車(chē)司機朋友辦理異地年審的時(shí)候，要回到原來(lái)發(fā)證機關(guān)所在地進(jìn)行年審。但是從2019年起，交通運輸部就印發(fā)了通知，上線(xiàn)了服務(wù)系統，從那時(shí)起，就可以實(shí)行異地辦理。但是由于宣傳不到位，政策執行和落實(shí)不到位，貨車(chē)司機沒(méi)有獲得感，很多貨車(chē)司機朋友沒(méi)有發(fā)現這樣的一個(gè)便利措施。
近年來(lái)，交通運輸部加快推進(jìn)道路運輸高頻服務(wù)事項網(wǎng)上辦理的情況，爭取更多的事項讓廣大的貨車(chē)司機朋友能在網(wǎng)上辦理，而不是在線(xiàn)下到處去跑。特別是今年，我們加快推進(jìn)此項工作。在此基礎上，我部組織開(kāi)發(fā)了微信小程序和手機APP這樣兩款網(wǎng)上便利的軟件，進(jìn)一步提升道路運輸政務(wù)服務(wù)便捷度和道路運輸從業(yè)人員獲得感。
目前，道路運輸駕駛員可以通過(guò)“道路運政一網(wǎng)通辦”小程序和“道運通”手機APP網(wǎng)上辦理。我可以向大家展示小程序，因為這個(gè)小程序裝在了交通運輸部的官方微信上，我也希望廣大的記者朋友們能夠更多的宣傳這樣的一個(gè)小程序，讓全國更多的貨車(chē)司機朋友們能夠知道怎么從網(wǎng)上來(lái)辦理。其實(shí)這樣的一個(gè)小程序只要是點(diǎn)開(kāi)了交通運輸部的官方微信，在官方微信的最低端有三欄的服務(wù)項目。中間有一個(gè)“服務(wù)”的，點(diǎn)開(kāi)服務(wù)會(huì )出現一個(gè)上拉式的菜單，最底端有“道路運政一網(wǎng)通辦”，點(diǎn)開(kāi)這個(gè)道路運政一網(wǎng)通辦。我們看到有兩欄，第一欄是服務(wù)事項，第二欄是信息查詢(xún)。在這個(gè)服務(wù)事項里又有一系列的功能，第一項功能就是誠信考核的申請，也就是廣大貨車(chē)司機朋友一直非常關(guān)注的，就是一網(wǎng)通辦，就是異地年審。異地年審，通過(guò)這樣的微信小程序就可以辦理了。當然了，這個(gè)后面還有從業(yè)資格證的換發(fā)，從業(yè)資格證的補發(fā)，從業(yè)資格證的變更和從業(yè)資格證的注銷(xiāo)。什么意思？就是通過(guò)這樣的一個(gè)在交通運輸部官方微信上的一個(gè)微信小程序，我們都可以辦理貨車(chē)駕駛員從業(yè)資格證的補發(fā)、換發(fā)、變更、注銷(xiāo)等等的一系列的工作。
在這里也希望各位媒體朋友更多的關(guān)注，更多的宣傳，讓更多的駕駛員和經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)了解和使用便民政務(wù)系統、微信小程序和手機APP網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)。
編輯：薛姣
