2021年是“十四五”開(kāi)局之年、全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程開(kāi)啟之年。今年，數字技術(shù)創(chuàng )新應用將向更大范圍、更深程度拓展，我國數字經(jīng)濟紅利將進(jìn)一步釋放，向著(zhù)數字基建加速推進(jìn)、治理數字化更加務(wù)實(shí)等方向邁進(jìn)。全國兩會(huì )期間，人民網(wǎng)·人民數據推出“五問(wèn)‘數治’新形勢”系列專(zhuān)訪(fǎng)，邀請權威專(zhuān)家把脈數字經(jīng)濟，獻策社會(huì )治理。
黃璜：破解體制機制和技術(shù)障礙是“先手棋”
2021兩會(huì )政府工作報告指出，加強數字政府建設，建立健全政務(wù)數據共享協(xié)調機制。從“單方獲益”到“協(xié)同共贏(yíng)”，實(shí)現更多政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦，需要政府各個(gè)橫向部門(mén)“協(xié)同作戰”。本期推出系列專(zhuān)訪(fǎng)第三問(wèn)：如何提升政務(wù)數據共享利用？邀請北京大學(xué)政府管理學(xué)院副院長(cháng)黃璜教授解讀。
從技術(shù)上來(lái)說(shuō)，數據共享需要技術(shù)方案，不同政務(wù)信息系統之間數據的互聯(lián)互通，需要技術(shù)為政府的服務(wù)、監管和內部管理提供直接的生產(chǎn)力。同時(shí)，統一數據標準和相關(guān)的技術(shù)協(xié)議，是實(shí)現跨部門(mén)數據共享的關(guān)鍵。
政府間共享數據未必說(shuō)一定要把數據都集中到一個(gè)地方存儲，我們共享的是數據中的有效信息，可以通過(guò)相關(guān)技術(shù)手段將雙方的數據進(jìn)行匹配，實(shí)現信息的共享。通過(guò)這種“可見(jiàn)不可得”的方式，一方面實(shí)現了信息共享，另一方面也顧及到了數據歸屬部門(mén)的利益。
黃璜：黨的十八大以后，尤其是2015年之后政務(wù)信息共享的速度越來(lái)越快，力度也很大，政務(wù)大數據整合共享取得重大突破?，F在在一些比較重要的領(lǐng)域實(shí)現了中央和地方信息的共享，比如公安部的數據、市場(chǎng)監管總局的數據、教育部的數據，很多部門(mén)可以去調用，尤其是涉及到跨省域的協(xié)作共享，已經(jīng)有了很大的起色。數據共享統籌協(xié)調力度和共享效率得到了有效提升，支撐了信息資源跨層級、跨區域、跨部門(mén)、跨系統、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)。
但也應注意到，由于數據老化和數據失真等原因，還存在一些部門(mén)不敢共享開(kāi)放數據的問(wèn)題；各部門(mén)無(wú)法清晰界定彼此在數據共享開(kāi)放過(guò)程中的權利和責任，數據共享開(kāi)放的內驅動(dòng)力還需進(jìn)一步提升。
今年兩會(huì )的政府工作報告中，數字政府再一次成為關(guān)注的要點(diǎn)。數據是國家基礎性要素資源，是國家治理體系和治理能力現代化的基礎性要素資源，也是政府決策的重要依據。數字政府建設中的經(jīng)濟調節、市場(chǎng)監管、社會(huì )治理、公共服務(wù)以及生態(tài)環(huán)境保護等都需要高質(zhì)量數據的供給支撐?？梢哉f(shuō)，新時(shí)代數字政府建設離不開(kāi)政務(wù)數據資源的高效共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。
人民數據資產(chǎn)服務(wù)平臺是首個(gè)國家級大數據開(kāi)放平臺，以API、塊數據和數據應用等方式聚合了權威政務(wù)數據、輿情數據、運營(yíng)商數據等多種服務(wù)，致力于做好各級黨政機關(guān)大數據的“存、管、用”工作。
資產(chǎn)服務(wù)平臺以建立數據合法合規流通機制為目標，以數據確權認證為出發(fā)點(diǎn)，歸集、聚合國家數據、政府數據、行業(yè)數據，推動(dòng)數據在安全、合法管控前提下的流通和應用，正全面發(fā)揮自身的技術(shù)和資源優(yōu)勢，夯實(shí)自身業(yè)務(wù)基礎，為數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能。
責編：梅亞川
2021年是“十四五”開(kāi)局之年、全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程開(kāi)啟之年。今年，數字技術(shù)創(chuàng )新應用將向更大范圍、更深程度拓展，我國數字經(jīng)濟紅利將進(jìn)一步釋放，向著(zhù)數字基建加速推進(jìn)、治理數字化更加務(wù)實(shí)等方向邁進(jìn)。全國兩會(huì )期間，人民網(wǎng)·人民數據推出“五問(wèn)‘數治’新形勢”系列專(zhuān)訪(fǎng)，邀請權威專(zhuān)家把脈數字經(jīng)濟，獻策社會(huì )治理。
黃璜：破解體制機制和技術(shù)障礙是“先手棋”
2021兩會(huì )政府工作報告指出，加強數字政府建設，建立健全政務(wù)數據共享協(xié)調機制。從“單方獲益”到“協(xié)同共贏(yíng)”，實(shí)現更多政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦，需要政府各個(gè)橫向部門(mén)“協(xié)同作戰”。本期推出系列專(zhuān)訪(fǎng)第三問(wèn)：如何提升政務(wù)數據共享利用？邀請北京大學(xué)政府管理學(xué)院副院長(cháng)黃璜教授解讀。
從技術(shù)上來(lái)說(shuō)，數據共享需要技術(shù)方案，不同政務(wù)信息系統之間數據的互聯(lián)互通，需要技術(shù)為政府的服務(wù)、監管和內部管理提供直接的生產(chǎn)力。同時(shí)，統一數據標準和相關(guān)的技術(shù)協(xié)議，是實(shí)現跨部門(mén)數據共享的關(guān)鍵。
政府間共享數據未必說(shuō)一定要把數據都集中到一個(gè)地方存儲，我們共享的是數據中的有效信息，可以通過(guò)相關(guān)技術(shù)手段將雙方的數據進(jìn)行匹配，實(shí)現信息的共享。通過(guò)這種“可見(jiàn)不可得”的方式，一方面實(shí)現了信息共享，另一方面也顧及到了數據歸屬部門(mén)的利益。
黃璜：黨的十八大以后，尤其是2015年之后政務(wù)信息共享的速度越來(lái)越快，力度也很大，政務(wù)大數據整合共享取得重大突破?，F在在一些比較重要的領(lǐng)域實(shí)現了中央和地方信息的共享，比如公安部的數據、市場(chǎng)監管總局的數據、教育部的數據，很多部門(mén)可以去調用，尤其是涉及到跨省域的協(xié)作共享，已經(jīng)有了很大的起色。數據共享統籌協(xié)調力度和共享效率得到了有效提升，支撐了信息資源跨層級、跨區域、跨部門(mén)、跨系統、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)。
但也應注意到，由于數據老化和數據失真等原因，還存在一些部門(mén)不敢共享開(kāi)放數據的問(wèn)題；各部門(mén)無(wú)法清晰界定彼此在數據共享開(kāi)放過(guò)程中的權利和責任，數據共享開(kāi)放的內驅動(dòng)力還需進(jìn)一步提升。
今年兩會(huì )的政府工作報告中，數字政府再一次成為關(guān)注的要點(diǎn)。數據是國家基礎性要素資源，是國家治理體系和治理能力現代化的基礎性要素資源，也是政府決策的重要依據。數字政府建設中的經(jīng)濟調節、市場(chǎng)監管、社會(huì )治理、公共服務(wù)以及生態(tài)環(huán)境保護等都需要高質(zhì)量數據的供給支撐?？梢哉f(shuō)，新時(shí)代數字政府建設離不開(kāi)政務(wù)數據資源的高效共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。
人民數據資產(chǎn)服務(wù)平臺是首個(gè)國家級大數據開(kāi)放平臺，以API、塊數據和數據應用等方式聚合了權威政務(wù)數據、輿情數據、運營(yíng)商數據等多種服務(wù)，致力于做好各級黨政機關(guān)大數據的“存、管、用”工作。
資產(chǎn)服務(wù)平臺以建立數據合法合規流通機制為目標，以數據確權認證為出發(fā)點(diǎn)，歸集、聚合國家數據、政府數據、行業(yè)數據，推動(dòng)數據在安全、合法管控前提下的流通和應用，正全面發(fā)揮自身的技術(shù)和資源優(yōu)勢，夯實(shí)自身業(yè)務(wù)基礎，為數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能。
