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圖1：京津冀城市群  來(lái)源：京津冀協(xié)同發(fā)展數據庫

疏解非首都功能，北京著(zhù)力推進(jìn)高精尖產(chǎn)業(yè)布局

自2014年實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰略以來(lái)，北京市制定并實(shí)施了全國首個(gè)以治理“大城市病”為目標的新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄。禁限目錄在嚴守功能底線(xiàn)的同時(shí)，也為構建高精尖經(jīng)濟結構打開(kāi)了更大空間，科技、商務(wù)、文化、信息等高精尖產(chǎn)業(yè)的新設市場(chǎng)主體持續增加，占比由2013年的40%升至2020年的60%左右。

產(chǎn)業(yè)是京津冀協(xié)同發(fā)展率先突破的重點(diǎn)領(lǐng)域之一，而信息產(chǎn)業(yè)作為當前全球創(chuàng )新最活躍、帶動(dòng)性最強、滲透性最廣的產(chǎn)業(yè)，對京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展意義重大。人民數據資產(chǎn)服務(wù)平臺數據顯示，北京市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)主體由2014年的8947戶(hù)增長(cháng)至2019年的15612戶(hù)，在數量上幾乎翻了一番。

交通網(wǎng)絡(luò )一體化“串起”京津冀城市群

圖3：北京大興機場(chǎng)周邊區域高速網(wǎng)絡(luò )交通圖 來(lái)源：北京大興機場(chǎng)臨空經(jīng)濟區

圖4：機場(chǎng)周邊地區軌道網(wǎng)絡(luò )示意圖  來(lái)源：北京大興機場(chǎng)臨空經(jīng)濟區

圖5：2015、2016、2020年北京大興國際機場(chǎng)衛星圖 來(lái)源：人民星云數據中心

區域交通一體化是推進(jìn)區域內產(chǎn)業(yè)整合、升級的重要方式。京津冀地緣相接，交通運輸方式齊全，此前，出于歷史原因缺少有效協(xié)同，區域內經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展存在較大差異，交通在促進(jìn)區域發(fā)展中的先導和引領(lǐng)作用遠未有效發(fā)揮。

京津冀交通一體化的核心是打造“軌道上的京津冀”，“交通一體化”作為京津冀協(xié)同發(fā)展的骨骼系統和先行領(lǐng)域，近幾年按下了“快進(jìn)鍵”：2019年，北京大興國際機場(chǎng)正式投運，從開(kāi)工到投運至今近七年時(shí)間，大興國際機場(chǎng)已經(jīng)逐漸成為京津冀的綜合交通樞紐，依托于它的大興機場(chǎng)臨空經(jīng)濟區正落地生根，京津冀協(xié)同發(fā)展的新高地由此崛起。此外，京津冀三地還聯(lián)手共同打通“斷頭路”、拓寬“瓶頸路”；軌道上的京津冀跑出“加速度”、城際鐵路不斷“舒筋活絡(luò )”；三地機場(chǎng)布局煥然一新；目前，京唐（北京至唐山）城際鐵路穩步推進(jìn)，促進(jìn)北三縣與北京一體化發(fā)展的北京地鐵22號線(xiàn)將在“十四五”期間建成通車(chē)。可以說(shuō)，一體化交通串起京津冀城市群。未來(lái),國家干線(xiàn)鐵路、城際鐵路、市郊鐵路、城市地鐵,將構成京津冀之間的四層軌道交通網(wǎng)絡(luò )。

公開(kāi)數據顯示，十三五以來(lái)京津冀路網(wǎng)結構持續優(yōu)化。累計完成固定資產(chǎn)投資1941.55億元，比十二五增長(cháng)了7.56%，京張高鐵、京雄城際、京沈客專(zhuān)等重點(diǎn)項目相繼高質(zhì)量開(kāi)通運營(yíng)。營(yíng)運里程由8458.3公里增加到9471.9公里，增長(cháng)了12%。其中高鐵由1616.3公里增加到2288.6公里，增長(cháng)了41.6%。

京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同7年成效卓著(zhù)

京津冀的產(chǎn)業(yè)協(xié)同不是簡(jiǎn)單的產(chǎn)業(yè)搬遷，而是三地根據各自資源稟賦與區域定位，真正做到優(yōu)勢互補，產(chǎn)業(yè)協(xié)同。公開(kāi)數據顯示，截至2020年10月，北京累計退出一般制造業(yè)企業(yè)2154家，疏解提升區域性批發(fā)市場(chǎng)和物流中心773個(gè)。“十三五”期間，天津累計引進(jìn)北京項目4500多個(gè)，到位資金超過(guò)8000億元；截至2019年，河北共承接北京轉移基礎單位7009個(gè)，1400多家京津高科技企業(yè)落戶(hù)河北。

據人民數據分析顯示，近年來(lái)，北京對外疏解產(chǎn)業(yè)企業(yè)總數在14942家，規模千萬(wàn)以上企業(yè)有1744家。截至目前，北京市一般制造業(yè)企業(yè)僅存四百多家，河北省目前擁有制造業(yè)企業(yè)約九千三百余家，其中高端裝備制造業(yè)約四百多家。

近兩年，北京全國科技創(chuàng )新中心加快建設，輸出到津冀的技術(shù)合同成交額累計超過(guò)1200億元，中關(guān)村企業(yè)在津冀兩地分支機構累計達8300多家，科技創(chuàng )新鏈加快形成。北京現代汽車(chē)滄州工廠(chǎng)建成投產(chǎn)以來(lái)累計產(chǎn)銷(xiāo)整車(chē)超過(guò)50萬(wàn)輛，北京 · 滄州生物醫藥園共吸引95家北京醫藥企業(yè)簽約落戶(hù)，北京大數據產(chǎn)業(yè)鏈部分環(huán)節加快向張北云計算產(chǎn)業(yè)基地集聚。

人民數據資產(chǎn)服務(wù)平臺數據顯示，2018年、2019年，北京加大對天津、河北地區的投資力度，北京市對外投資各省數據排名顯示，河北省在2018年，2019年排名位居北京對全國其他各省投資的第五名。

   當然，京津冀協(xié)同發(fā)展是一個(gè)長(cháng)期的系統工程，7年努力也僅僅是為其打下個(gè)不錯的基礎。京津冀協(xié)同發(fā)展一直被黨中央、國務(wù)院寄予厚望，實(shí)現京津冀協(xié)同發(fā)展是面向未來(lái)打造新的首都經(jīng)濟圈、推進(jìn)區域發(fā)展體制機制創(chuàng )新的需要，也是探索完善城市群布局和形態(tài)、為優(yōu)化開(kāi)發(fā)區域發(fā)展提供示范和樣板功能，更加承擔著(zhù)促進(jìn)環(huán)渤海經(jīng)濟區發(fā)展、帶動(dòng)北方腹地發(fā)展的重要任務(wù)，是一個(gè)重大國家戰略。