5G、大數據、云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的快速發(fā)展，推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)發(fā)生重大變革，智能汽車(chē)產(chǎn)業(yè)開(kāi)始崛起。人民啟信數據顯示，目前我國擁有智能汽車(chē)產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)達4397家，其中在1年內新成立的企業(yè)就達1645家。
國內智能汽車(chē)市場(chǎng)（含初級自動(dòng)駕駛汽車(chē)）中部分為外商獨資或中外合資品牌，其數據存儲和利用等安全問(wèn)題正日益受到關(guān)注。今年全國兩會(huì )期間，多位代表委員就智能汽車(chē)數據安全特別是數據出境問(wèn)題表達關(guān)切，建議國家制定相關(guān)標準并加強數據的出境監管，細化相關(guān)數據的安全要求。
據相關(guān)研究機構估算，一輛自動(dòng)駕駛測試車(chē)輛每天產(chǎn)生的數據量最高可達10TB，包括車(chē)輛行駛數據、車(chē)身數據、操控數據、視頻數據、圖像數據、坐標數據等數十類(lèi)。智能汽車(chē)行駛所產(chǎn)生的數據是自動(dòng)駕駛軟件迭代升級的關(guān)鍵數據資源，相關(guān)數據采集、存儲和分析應用對智能汽車(chē)企業(yè)具有重要商業(yè)價(jià)值。
對于研發(fā)部門(mén)主要設置在境外的跨國車(chē)企而言，數據存儲地點(diǎn)非常重要。對此，國內權威媒體公開(kāi)報道不多，但尚有跡可循。以特斯拉為例，查詢(xún)特斯拉所屬官方微博@特斯拉客戶(hù)支持可以發(fā)現，其中有多條微博提到對消費者所駕駛汽車(chē)的“數據”或者“后臺數據”分析。此外，《中國能源報》今年3月1日刊發(fā)報道《智能汽車(chē)數據安全敲響警鐘》稱(chēng)，特斯拉已在2020年著(zhù)手建立中國數據中心，以解決宕機、連接不穩定問(wèn)題，更好地服務(wù)本地客戶(hù)，同時(shí)將我國用戶(hù)數據存儲在國內，一定程度上避免數據敏感的問(wèn)題。
智能汽車(chē)數據傳輸和存儲問(wèn)題不僅涉及消費者隱私，而且有關(guān)國家安全，一些國家已對此作出法律安排。例如2017年美國出臺《汽車(chē)安全與隱私法案》，要求汽車(chē)廠(chǎng)商在采集數據的范圍和內容上必須做到透明，數據的使用必須得到消費者的許可。歐盟則在2017年前后出臺了《歐盟網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)戰略》，同樣認為歐盟區域內車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生的數據屬于消費者。
對于智能汽車(chē)數據的監管問(wèn)題，包括智能汽車(chē)及消費者的數據出境問(wèn)題，我國也已出臺相關(guān)法律規定和行業(yè)標準，有的直接針對智能汽車(chē)行業(yè)，有的則為原則性規定。例如2020年2月，中央網(wǎng)信辦等11部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《智能汽車(chē)創(chuàng )新發(fā)展戰略》，明確提出要確保用戶(hù)信息、車(chē)輛信息、測繪地理信息等數據安全可控，加強監督檢查，開(kāi)展數據風(fēng)險、數據出境安全等評估。2016年實(shí)施的《網(wǎng)絡(luò )安全法》第三十七條規定：關(guān)鍵信息基礎設施的運營(yíng)者在中華人民共和國境內運營(yíng)中收集和產(chǎn)生的個(gè)人信息和重要數據應當在境內存儲。因業(yè)務(wù)需要，確需向境外提供的，應當按照國家網(wǎng)信部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定的辦法進(jìn)行安全評估。
表：我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)數據監管相關(guān)法規/標準
從相關(guān)進(jìn)程來(lái)看，有多部法律文件已通過(guò)征求意見(jiàn)階段，但之后尚未完成立法或定稿工作，包括智能汽車(chē)在內的數據出境監管缺少可落地的法律依據。開(kāi)展數據出境評估是數據合法出境的關(guān)鍵所在，進(jìn)一步加快出臺和完善數據出境安全評估辦法，加強智能汽車(chē)數據的分類(lèi)、脫敏標準構建，實(shí)現出境數據的統一監管，細化監管要求，將有利于數據合法出境、防范數據泄密風(fēng)險。
離岸數據中心或成為智能汽車(chē)數據存儲重要選項
從國家安全和跨國企業(yè)合規性要求出發(fā)，建設既符合我國法律又順應國際慣例的數據中心很有必要。近年來(lái)，離岸數據中心的建設為跨境數據存儲提供了一種新模式。離岸數據中心可以在特定區域內，通過(guò)專(zhuān)用國際通信信道出入口與上聯(lián)網(wǎng)絡(luò )直接進(jìn)行信息交互，具有“境內關(guān)外”的特點(diǎn)，是跨境數據存儲的重要基礎設施，對外資或中外合資智能汽車(chē)企業(yè)數據存儲有重要價(jià)值。
目前，我國上海、海南、福建等地已開(kāi)啟離岸數據中心建設進(jìn)程。海南已被國家列為自由貿易港，是理想的國際離岸數據中心建設地區。目前，人民數據在海南建設國際離岸數據中心項目正在穩步推進(jìn)。該項目旨在建設國家級離岸數據安全共享特區，打造國家級離岸數據開(kāi)放的試驗區、國內外數據資源融合的集散地。未來(lái)，對于智能聯(lián)網(wǎng)汽車(chē)企業(yè)的數據存儲，國際離岸數據中心或將成為重要選項。
責編：梅亞川
