新基建對穩經(jīng)濟有什么作用？新基建規劃、實(shí)施路徑如何著(zhù)手？工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為其重要組成部分，又將如何促變革、促發(fā)展？“啟航·數智新經(jīng)濟”系列談首期邀請到全國政協(xié)委員、中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院院長(cháng)徐曉蘭，中國政策科學(xué)研究會(huì )經(jīng)濟政策委員會(huì )副主任徐洪才進(jìn)行解讀。
中國政策科學(xué)研究會(huì )經(jīng)濟政策委員會(huì )副主任徐洪才
01
通“端”入“云”
釋放新基建紅利
人民網(wǎng)：新基建的規劃、實(shí)施路徑應如何著(zhù)手？
徐洪才：新基建的規劃要遵循“政府引導、市場(chǎng)主導、市場(chǎng)驅動(dòng)”的原則，鼓勵不同主體運用市場(chǎng)機制，靈活性地開(kāi)展多種形式合作，探索團隊融合、產(chǎn)品融合、文化融合，在經(jīng)營(yíng)機制上進(jìn)行創(chuàng )新探索。
新冠肺炎疫情成為數字經(jīng)濟的催化劑，打造“云—網(wǎng)—端”貫通的成熟體系則是關(guān)鍵。“云—網(wǎng)—端”的新基建結構支撐“國家—組織—個(gè)人”高效協(xié)同，實(shí)現科學(xué)精準的數字化抗疫；其中，具備強觸達能力的“端”和全面連接的“網(wǎng)”為“云”能力的落地打下了堅實(shí)的基礎。
對基層政府、中小企業(yè)而言，只有接入端口型新基建，才能真正分享整套新基建紅利，從而在新一輪數字技術(shù)革命和數字經(jīng)濟發(fā)展中齊頭并進(jìn)。
人民網(wǎng)：新基建對穩經(jīng)濟有什么作用？
徐洪才：投資在穩經(jīng)濟當中要發(fā)揮關(guān)鍵性作用，消費在穩經(jīng)濟當中發(fā)揮基礎性作用，這兩點(diǎn)依然沒(méi)有改變。但是投資的重點(diǎn)領(lǐng)域跟以前相比是有所不同了，新基建是以數字基建為核心，包括5G、人工智能、大數據中心等，涉及到對中國傳統產(chǎn)業(yè)數字化轉型的問(wèn)題，特別是人工智能的應用，推動(dòng)制造業(yè)的轉型升級。
制造業(yè)要數字化、智能化，這是未來(lái)的發(fā)展方向，也是中國作為一個(gè)制造業(yè)大國的重點(diǎn)領(lǐng)域，通過(guò)數字化轉型來(lái)提升經(jīng)濟的競爭力。數字基建是數字經(jīng)濟的基礎設施，可直接拓寬數字經(jīng)濟廣度，挖掘數字經(jīng)濟深度，延展數字經(jīng)濟長(cháng)度，并帶動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級。近年來(lái)，“互聯(lián)網(wǎng)+”和“+互聯(lián)網(wǎng)”方興未艾，傳統產(chǎn)業(yè)與數字技術(shù)加速融合，特高壓、軌道交通、充電樁分別對應數字電力、數字交通和互聯(lián)網(wǎng)汽車(chē)，傳統基建煥然一“新”。2019年，我國產(chǎn)業(yè)數字化占數字經(jīng)濟比重已超八成；用數字技術(shù)驅動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)提效，正在形成中國經(jīng)濟的新特色和新優(yōu)勢。
02
統籌布局
打好數據基建“組合拳”
人民網(wǎng)：新基建下的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建議采取哪些措施促變革、促發(fā)展？
徐曉蘭：一是統籌開(kāi)展“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)大數據中心+5G”的數字基建體系化協(xié)同布局，避免孤立零散式發(fā)展，形成數字基建“組合拳”，“驅動(dòng)力”。因為新基建既涉及到像5G這種新一代的網(wǎng)絡(luò )基礎設施，同時(shí)也涉及到大數據，還包括工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺這樣的應用，所以我們認為應該統籌數字基建體系布局，融合發(fā)展。
二是要把工業(yè)大數據建成體系化，單點(diǎn)突圍的力量是不夠的，我們一定要從一個(gè)指頭變成一個(gè)拳頭，結合往前突圍。形成“國家工業(yè)大數據中心+行業(yè)大數據中心+區域工業(yè)大數據中心”一體化建設，通過(guò)這樣的體系布局加強工業(yè)數據掌控力。
三是在新基建推動(dòng)過(guò)程中，建議要從試點(diǎn)到示范找一些工業(yè)基礎比較好的城市，行業(yè)兩化融合基礎好的行業(yè)來(lái)試點(diǎn)示范，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在行業(yè)、區域協(xié)調縱深發(fā)展，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決行業(yè)痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)。
人民網(wǎng)：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)如何協(xié)助傳統工業(yè)企業(yè)數字化轉型？
徐曉蘭：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的主體一定是在企業(yè)，很多企業(yè)從這次疫情會(huì )明顯感受到，數字化做得好的企業(yè)，它受疫情的影響和復產(chǎn)速度、能力遠遠超過(guò)那些數字化程度很低的企業(yè)，那么就會(huì )讓很多中小企業(yè)從被動(dòng)接受新技術(shù)、新事物、新應用，變成主動(dòng)去擁抱。這是一個(gè)非常重要的觸動(dòng)企業(yè)數字化轉型的外力。
其次是怎么數字化轉型的問(wèn)題。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的每個(gè)行業(yè)、每個(gè)領(lǐng)域基礎是不一樣的，在轉型的過(guò)程中的特點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)也是不一樣的，所以我們現在也在梳理不同行業(yè)和行業(yè)不同階段的解決辦法，根據企業(yè)發(fā)展的不同階段提供解決方案，然后這個(gè)解決方案能夠讓企業(yè)看到它的同行數字化轉型獲得的效益。
比如企業(yè)的效益增加、質(zhì)量提高、成本降低、庫存減少，包括能耗降低等等，它就會(huì )形成整個(gè)企業(yè)的核心競爭力或者能夠提高企業(yè)的核心競爭力，因為企業(yè)數字化轉型的目的就是提高核心競爭力，如果沒(méi)有，這些企業(yè)未來(lái)會(huì )面臨更大的挑戰，而不是機遇。所以我覺(jué)得這次疫情實(shí)際上是給很多沒(méi)有數字化轉型的企業(yè)上了一堂課，并且會(huì )加快我們整個(gè)國家從經(jīng)濟到社會(huì )到企業(yè)的數字化轉型速度。
03
人民網(wǎng)：當前，我國在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的人才培養方面有明顯短板，如何突破制約快速發(fā)展？
徐曉蘭：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)它是各種要素的集聚，比如各種SAT技術(shù)加OT技術(shù)的融合。我們現在大學(xué)培養的模式還是單一專(zhuān)業(yè)，復合型人才的培養模式還沒(méi)有形成，所以現在一方面針對大學(xué)的培養機制在不斷的進(jìn)行創(chuàng )新，比如說(shuō)我們在大學(xué)來(lái)共同打造一個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的研究院或者研究中心，或者是相關(guān)專(zhuān)業(yè)。那么從這個(gè)學(xué)校大學(xué)開(kāi)始就培養一些復合型人才。
第二是面向社會(huì )培訓，通過(guò)各種的云課堂云平臺，可以讓很多碎片化的時(shí)間都用來(lái)進(jìn)行能力提升，所以我們面向社會(huì )來(lái)培養一批這種復合型的人才。
第三是面向職業(yè)教育。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的主戰場(chǎng)是在實(shí)體經(jīng)濟，現在職業(yè)技術(shù)學(xué)校有千余所，通過(guò)職業(yè)教育培養一線(xiàn)的藍領(lǐng)工人，讓他們一畢業(yè)就能適應新的崗位需求、新的技術(shù)需求，這樣的話(huà)會(huì )很快無(wú)縫進(jìn)入到工作崗位。
