識變應變求變，新型智庫服務(wù)“十四五”新格局大有可為
世界風(fēng)云變幻中，中國的“十四五”即將啟航。推動(dòng)各方面制度更加成熟更加定型、國家治理效能得到新提升，是“十四五”時(shí)期我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要任務(wù)。在國家治理體系和治理能力現代化建設中，各類(lèi)智庫作為治理的參與主體，在咨政建言、理論創(chuàng )新、輿論引導、社會(huì )服務(wù)、公共外交等方面發(fā)揮著(zhù)重要作用。
站在歷史與未來(lái)的交匯處，中國智庫的建設和發(fā)展面臨著(zhù)哪些挑戰與機遇？在人民網(wǎng)·人民數據（國家大數據災備中心）舉辦的新一期“啟航·數智新經(jīng)濟”論壇上，來(lái)自中國具有影響力智庫的專(zhuān)家學(xué)者們就新型智庫如何服務(wù)“十四五”新格局展開(kāi)探討。
環(huán)境“不確定”要求智庫服務(wù)“更精準”
全面建成小康社會(huì )基礎上開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程的第一個(gè)五年，意義重大。當前，全球范圍內新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，數字化成為世界各國中長(cháng)期內發(fā)展的主流趨勢。“十四五”規劃建議提出，要加快數字化發(fā)展。面對新形勢新要求，新型智庫如何認識自己在推動(dòng)中國數字化轉型和國際創(chuàng )新體系建設中應承擔的責任？
“智庫要把國家的需求放在第一位。國家的需要是智庫存在的價(jià)值所在，國家的需求越大，智庫發(fā)揮作用的舞臺也越大。”中國現代國際關(guān)系研究院副院長(cháng)馮仲平表示，智庫要認識世界大變局中的不確定性，重點(diǎn)關(guān)注非傳統安全問(wèn)題，以及可能面臨的大國競爭加劇的長(cháng)期態(tài)勢。當前，國際上圍繞數字化的合作競爭態(tài)勢越加明顯。“對于中國這樣一個(gè)“數字大國”來(lái)講，我們在國際市場(chǎng)上的合作競爭，圍繞數字化規范性、話(huà)語(yǔ)權和規則的制定，特別是話(huà)語(yǔ)權的建立，是智庫大有可為的一個(gè)方面。”
中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所黨委書(shū)記、副所長(cháng)李雪松認為，外部世界不確定性加大，對國內的政策制定提出了更高的要求，發(fā)展路徑必須更加精準。“十四五”規劃建議提出要構建新發(fā)展格局，通過(guò)什么樣的路徑來(lái)實(shí)現目標，給智庫建設提出了新課題。進(jìn)一步推進(jìn)數據要素市場(chǎng)化配置，健全產(chǎn)權制度，加強數據的國際合作，在保障國家安全與個(gè)人隱私的前提下推動(dòng)數據的共享使用，將有利于新型智庫更好地整合、使用數據資源，更精準地服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。
向世界講好中國故事 構建多維話(huà)語(yǔ)權
百年變局加速，我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復雜變化。自疫情開(kāi)始以來(lái)，西方理念話(huà)語(yǔ)體系遭到較大沖擊。數字化時(shí)代，中國如何在錯綜復雜的形勢下構建自身話(huà)語(yǔ)體系和話(huà)語(yǔ)權，制定符合時(shí)代發(fā)展的議題，值得深思。
《2020全球數字報告》顯示：數字、移動(dòng)和社交媒體已成為全世界人們日常生活中不可或缺的一部分，當下超過(guò)45億人在使用互聯(lián)網(wǎng)，社交媒體用戶(hù)已突破38億大關(guān)。這意味著(zhù)全球近60％的人已觸達互聯(lián)網(wǎng)，全球近一半人口在使用社交媒體。“社交媒體解放了話(huà)語(yǔ)權。”中國人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院研究員、信息中心執行總編楊云濤談到，在互聯(lián)網(wǎng)上做好引領(lǐng)話(huà)題，調研網(wǎng)絡(luò )民意很重要。“我們會(huì )把更符合時(shí)代議題的話(huà)題和內容進(jìn)行結合，經(jīng)過(guò)反復打磨形成符合時(shí)代定位的思想產(chǎn)品，再通過(guò)專(zhuān)家學(xué)者矩陣化的傳播，將思想產(chǎn)品推送出去，國內運營(yíng)和國際運營(yíng)都是如此。”
數字化時(shí)代，活動(dòng)和交流的方式發(fā)生了顛覆性變化，云上國際論壇、研討會(huì )等數字化公共外交的開(kāi)展，逐漸成為智庫數字化轉型的路徑之一。在網(wǎng)絡(luò )環(huán)境變化的條件下如何做好國際發(fā)聲、引領(lǐng)國際輿論亦非常重要。對此，清華大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(cháng)、智庫研究中心主任朱旭峰認為，近年來(lái)踴現出一批善于“講好中國故事”的學(xué)者，但在下一個(gè)五年，我們不應僅限于講好中國故事，還要開(kāi)始探索如何講好世界故事，“未來(lái)我們應該加強培養研究各國問(wèn)題的中國專(zhuān)家，中國專(zhuān)家能否將各國的發(fā)展問(wèn)題用世界的語(yǔ)言和邏輯講給世界聽(tīng)，這在全球影響力領(lǐng)域是非常重要的。”
中央黨校（國家行政學(xué)院）公共管理教研部教授竹立家補充說(shuō)，“未來(lái)五到十年，中國在與世界交流對話(huà)的過(guò)程中，還要釋放和創(chuàng )造更多的政策思想領(lǐng)域的‘原話(huà)語(yǔ)’，智庫必須要有這個(gè)認識。”
新型智庫呼喚“專(zhuān)業(yè)型通才”
中國在快速發(fā)展，時(shí)代在呼喚人才?！?ldquo;十四五”規劃和2035年遠景目標建議》中指出，堅持創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢，激發(fā)人才創(chuàng )新活力。智庫的人才隊伍建設和人才培養模式如何適應新時(shí)期新要求？
李雪松認為，人才培養一方面要深化人才體制機制改革，暢通人才社會(huì )流動(dòng)渠道，使人才能夠在不同的智庫、高校暢通流動(dòng)，形成全國統一大市場(chǎng)；另一方面要實(shí)施更大力度的政策，把中國打造成為世界人才高地，為海外科學(xué)家來(lái)華工作創(chuàng )造良好環(huán)境，將來(lái)要吸引國際智庫人才和自然科學(xué)人才爭相來(lái)華工作，為推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體、促進(jìn)中國和世界經(jīng)濟發(fā)展作出更大的貢獻。
“智庫人不僅要有責任心和良好的溝通表達能力，還要具備前瞻性的研究力。”馮仲平強調，智庫不是“空談館”，智庫研究的是真問(wèn)題，解決的更是真問(wèn)題，國家越發(fā)展，智庫價(jià)值越要彰顯。“我相信今后會(huì )有大批高水平、有良好素養的新人加入到智庫隊伍中來(lái)。”
近年來(lái)，我國數字技術(shù)發(fā)展迅猛，數字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，新型智庫在推動(dòng)中國數字化轉型中將承擔更多責任。在朱旭峰看來(lái)，智庫需要的是既懂得數字技術(shù)，也懂經(jīng)濟、政治和治理問(wèn)題的綜合性人才、跨專(zhuān)業(yè)通才。
在本次論壇上，專(zhuān)家們紛紛表示，新型智庫建設應以“準確識變、科學(xué)應變、主動(dòng)求變”為目標，未來(lái)在把議題做扎實(shí)，服務(wù)好國家決策大局，將中國聲音在國際上傳遞出去等方面，智庫需要做好更多工作。
責編：梅亞川
發(fā)布時(shí)間：2020-12-25
來(lái)源：人民數據研究院
責編：梅亞川
