十三屆全國人大四次會(huì )議在北京人民大會(huì )堂開(kāi)幕，國務(wù)院總理李克強作政府工作報告。在政府報告中提到了數字經(jīng)濟、數字化智能改造等關(guān)鍵詞。通過(guò)政府報告可以看到，堅持自主創(chuàng )新，科學(xué)精準實(shí)施宏觀(guān)政策，努力保持經(jīng)濟運行在合理區間，堅持擴大內需戰略，強化科技戰略支撐，擴大高水平對外開(kāi)放，保持社會(huì )和諧穩定，確保“十四五”開(kāi)好局起好步，以?xún)?yōu)異成績(jì)慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。
2021政府工作報告中提出，改造提升傳統產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展.統籌推進(jìn)傳統基礎設施和新型 基礎設施建設.加快數字化發(fā)展,打造數字經(jīng)濟新優(yōu)勢,協(xié)同推進(jìn)數字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數字化轉型,加快數字社會(huì )建設步伐,提高 數字政府建設水平,營(yíng)造良好數字生態(tài),建設數字中國。
近年來(lái)，“數字經(jīng)濟”成為經(jīng)濟活動(dòng)和社會(huì )生活中的一個(gè)熱詞，以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能等新技術(shù)為代表的數字經(jīng)濟，在不斷發(fā)展中迸發(fā)出引領(lǐng)時(shí)代的巨大能量。數據顯示，中國數字經(jīng)濟增加值規模已由2005年的2.6萬(wàn)億元，增長(cháng)至2019年的35.8萬(wàn)億元，數字經(jīng)濟占GDP比重已提升到36.2%，在國民經(jīng)濟中的地位進(jìn)一步凸顯。
回顧2021政府工作報告，其中提出，大力促進(jìn)科技創(chuàng )新,產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐加快.建設國際科技創(chuàng )新中心和綜合性國家科學(xué)中心,成功組建首批國家實(shí)驗室.“天問(wèn)一號”、“嫦娥五號”、“奮斗者”號等突破性成果不斷涌現.加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān).支持科技成果轉化應用,促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng )新,推廣全面創(chuàng )新改革試驗相關(guān)舉措.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數字化智能化改造,戰略性新興產(chǎn)業(yè)保持快速發(fā)展勢頭.
從結構上來(lái)看，數字經(jīng)濟包括數字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數字化兩大部分。數字產(chǎn)業(yè)化，也稱(chēng)為數字經(jīng)濟基礎部分，即信息產(chǎn)業(yè)，具體業(yè)態(tài)包括電子信息制造業(yè)、電信業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)等；產(chǎn)業(yè)數字化，也稱(chēng)為數字經(jīng)濟融合部分，即傳統產(chǎn)業(yè)由于應用數字技術(shù)所帶來(lái)的生產(chǎn)數量和生產(chǎn)效率提升，其新增產(chǎn)出構成數字經(jīng)濟的重要組成部分。
產(chǎn)業(yè)數字化向更深層次、更廣領(lǐng)域探索，數字技術(shù)帶動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出增長(cháng)、效率提升的作用進(jìn)一步強化。產(chǎn)業(yè)數字化占數字經(jīng)濟比重由2005年的49.1%提升至2019年的80.2%，產(chǎn)業(yè)數字化深入推進(jìn)，為數字經(jīng)濟發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力，2020年的占比將擴大。
人民數據·心理健康數據服務(wù)平臺打造產(chǎn)業(yè)數字化樣板
在2021兩會(huì )的政府工作報告中，數字政府再一次成為關(guān)注的要點(diǎn)。報告中在總結深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力方面提到，把有效監管作為簡(jiǎn)政放權的必要保障,全面落實(shí)監責任,加強對取消或下放審批事項的事中事后監管,完善分級分 類(lèi)監管政策,健全跨部門(mén)綜合監管制度,大力推行 “互聯(lián)網(wǎng)＋監管” ,提升監管能力,加大失信懲處力度,以公正監管促進(jìn)優(yōu)勝 劣汰.加強數字政府建設,建立健全政務(wù)數據共享協(xié)調機制,推動(dòng)電子證照擴大應用領(lǐng)域和全國互通互認,實(shí)現更多政務(wù)服務(wù)事 項網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦.企業(yè)和群眾經(jīng)常辦理的事項,今年 要基本實(shí)現 “跨省通辦”。
根據數據顯示，截至2020年11月底，我國有23個(gè)省級（占比71.9%）和31個(gè)重點(diǎn)城市（占比96.9%）地方政府明確了政務(wù)數據統籌管理機構，推進(jìn)本地數字政府建設，16個(gè)省級（占比50.0%）和10個(gè)重點(diǎn)城市（占比31.3%）政府已出臺并公開(kāi)數字政府建設相關(guān)規劃計劃、方案意見(jiàn)。
數據是國家基礎性要素資源，是國家治理體系和治理能力現代化的基礎性要素資源，也是政府決策的重要依據。數字政府建設中的經(jīng)濟調節、市場(chǎng)監管、社會(huì )治理、公共服務(wù)以及生態(tài)環(huán)境保護等都需要高質(zhì)量數據的供給支撐?？梢哉f(shuō)，新時(shí)代數字政府建設離不開(kāi)政務(wù)數據資源的高效共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，以場(chǎng)景為牽引、以數據為驅動(dòng)，充分釋放數據價(jià)值，發(fā)揮數據在預測和響應用戶(hù)需求方面的作用，成為新時(shí)代數字政府重要特征之一。
人民數據資產(chǎn)服務(wù)平臺為當地政府建立的產(chǎn)業(yè)鏈圖譜
在本屆政府工作報告中提出，要大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),搭建更多共性技術(shù)研發(fā)平臺,提升中小微企業(yè)創(chuàng )新能力和專(zhuān)業(yè)化水，加大５G網(wǎng)絡(luò )和千兆光網(wǎng)建設力度,豐富應用場(chǎng)景.統籌新興產(chǎn)業(yè)布局.加強質(zhì)量基礎設施建設,深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng), 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游標準有效銜接,弘揚工匠精神,以精工細作提升中國制造品質(zhì).
據工信部數據顯示，2018年至2019年，中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增加值規模分別為1.42萬(wàn)億元、2.13萬(wàn)億元，占GDP比重分別為1.5%、2.2%。預計今年中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟規模將達3.1萬(wàn)億元，占GDP比重提升至2.9%。工信部在7月10日發(fā)布的《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)項工作組2020年工作計劃》中明確：2020年“建成國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數據中心，引導各地建設一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數據分中心”。
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺是對傳統工業(yè)IT的全面升級。結合云計算、大數據以及人工智能等底層技術(shù)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相對傳統模式在技術(shù)架構和數據價(jià)值上均有大幅提升。信息技術(shù)的應用和安全防護將同步發(fā)展，未來(lái)隨著(zhù)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)更多價(jià)值被開(kāi)發(fā)應用，相應的工業(yè)安全市場(chǎng)規模也會(huì )隨之擴大。
雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越！本屆政府工作報告為科技工作指明方向。圍繞數字經(jīng)濟，探索人工智能和新科技、新領(lǐng)域創(chuàng )新關(guān)鍵技術(shù)成為科技工作者的重任，目的是要提升我國科學(xué)技術(shù)的核心競爭力。我國的數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)必將在全球的數字經(jīng)濟大背景下，大踏步進(jìn)入新階段，成為拉動(dòng)中國經(jīng)濟，乃至世界經(jīng)濟的重要引擎。
責編：梅亞川
