研討會(huì )現場(chǎng)
當前，我國正在向信息社會(huì )邁進(jìn)，數字化正以不可逆轉的趨勢改變人類(lèi)社會(huì )，社會(huì )治理已經(jīng)從單純政府監管向更加注重社會(huì )協(xié)同治理的大趨勢轉變，依靠數字技術(shù)的支撐，構建以人為本的國家治理體系逐漸成為主流。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于應急管理和自然災害防治工作重要決策部署，優(yōu)化整合各類(lèi)科技資源，推進(jìn)應急管理科技自主創(chuàng )新，深入研究災害風(fēng)險及防治基礎理論、關(guān)鍵技術(shù)、先進(jìn)裝備，打造國內一流、國際先進(jìn)的應急管理科研平臺，3月1日，人民網(wǎng)·人民數據（國家大數據災備中心）邀請應急管理領(lǐng)域相關(guān)專(zhuān)家、學(xué)者，就“政府及相關(guān)部門(mén)應該如何進(jìn)行應急管理信息化建設和干部應急管理培訓”相關(guān)話(huà)題進(jìn)行研討。
出席本次會(huì )議的專(zhuān)家包括：國家減災委專(zhuān)家委副主任、國務(wù)院應急管理專(zhuān)家組組長(cháng)閃淳昌，中國社會(huì )科學(xué)院社會(huì )學(xué)研究所研究員、群體性事件研究專(zhuān)家單光鼐，應急管理部國家減災數據中心研究員張云霞，中央黨校（國家行政學(xué)院）應急管理培訓中心教授王永明，副教授王彩平。
人民網(wǎng)·人民數據（國家大數據災備中心）總經(jīng)理鄭光魁向與會(huì )專(zhuān)家學(xué)者重點(diǎn)介紹了過(guò)去幾年公司在支持國家應急管理方面所提供的技術(shù)支持與數據服務(wù)，尤其是衛星遙感技術(shù)在應急管理中的部分應用得到了政府相關(guān)部門(mén)的一致好評。鄭光魁表示，人民數據目前已申報應急管理部?jì)纱笾攸c(diǎn)實(shí)驗室，包括衛星遙感大數據應急管理部重點(diǎn)實(shí)驗室和大數據與人工智能技術(shù)應用實(shí)驗室，以推動(dòng)大數據與人工智能技術(shù)更好地服務(wù)于國家應急管理工作。在應急救援工作中，人民數據借助龐大的“數據湖”資源，通過(guò)數字賦能，在“大數據+消防救援”工作中發(fā)揮了積極作用。
閃淳昌表示，目前應急管理部門(mén)及有關(guān)部門(mén)在自然災害風(fēng)險普查與評估方面工作量極大，鑒于人民數據在商業(yè)衛星應用領(lǐng)域的獨特優(yōu)勢，可以在公共安全與應急管理領(lǐng)域為突發(fā)事件應對的全過(guò)程，包括監測預警、處置救援、災后損失評估、恢復重建和監管執法等方面提供信息支持。同時(shí)，國家安全發(fā)展示范城市建設已經(jīng)全面推進(jìn)，人民數據可以將智慧城市建設與安全城市建設相結合，對相關(guān)地方提供數據及技術(shù)服務(wù)。
張云霞認為，當前很多部門(mén)在應急管理信息化建設領(lǐng)域普遍存在的困境是很多技術(shù)團隊缺乏對應急管理業(yè)務(wù)的深入研究，提供的技術(shù)支撐服務(wù)專(zhuān)業(yè)性和針對性不強，難以滿(mǎn)足監測預警、應急處置救援等應急管理實(shí)際業(yè)務(wù)需求。人民網(wǎng)多年來(lái)積累了大量重大突發(fā)事件輿情處置相關(guān)案例，形成了明顯的案例資源優(yōu)勢，如果進(jìn)一步結合當前大數據業(yè)務(wù)積累的數據資源和技術(shù)方法體系，在監測預警等方面賦能應急管理，將對于推進(jìn)應急管理信息化建設工作具有重要意義。
單光鼐認為，我們其實(shí)應該從社會(huì )學(xué)角度進(jìn)行應急管理。以疫情防控為例，中國的防疫工作之所以成功，主要優(yōu)勢在于在防疫工作方面做的比其他國家更優(yōu)秀，如何防疫涉及的就是社會(huì )學(xué)與群體管理的課題。
王彩平認為，人民數據在應急管理培訓領(lǐng)域擁有兩大優(yōu)勢：一是擁有獨家的數據資源作為應急演練課程的支撐；二是擁有靈活的運作機制進(jìn)行應急培訓課程體系的研發(fā)與實(shí)施?？梢詤⒄彰绹偷聡某墒旖?jīng)驗進(jìn)行課程體系設計與開(kāi)發(fā)，如成建制的應急指揮部演練等。
王永明提出應該圍繞地方特定風(fēng)險，基于人民數據掌握的大數據，開(kāi)展情景構建，構建符合地方風(fēng)險特征的假想敵，引領(lǐng)地方政府和相關(guān)方開(kāi)展應急準備，其中包括對地方領(lǐng)導干部的應急管理演練培訓，進(jìn)而達到規避此類(lèi)事件或至少做好思想準備和工作準備的目標。他認為這在我國是一個(gè)非常有理論意義和實(shí)踐價(jià)值的課題。
中國經(jīng)濟體制改革研究會(huì )常務(wù)理事、互聯(lián)網(wǎng)與新經(jīng)濟專(zhuān)業(yè)委員會(huì )主任祝華新主持會(huì )議
人民網(wǎng)·人民數據（國家大數據災備中心）副總經(jīng)理、總編輯劉暢，副總經(jīng)理楊森滟，研究中心主任陳麗出席會(huì )議。中國經(jīng)濟體制改革研究會(huì )常務(wù)理事、互聯(lián)網(wǎng)與新經(jīng)濟專(zhuān)業(yè)委員會(huì )主任祝華新主持會(huì )議。
人民數據是人民日報、人民網(wǎng)旗下“黨管數據”理論和實(shí)踐的平臺，致力于構建全方位的大數據運營(yíng)生態(tài)系統。作為新時(shí)代大數據領(lǐng)域中的“國家隊”，人民數據以承建國家大數據災備中心、國家應急數據中心、國家國際離岸數據中心、中國衛星應用安全數據中心等國家大數據項目為契機，打造安全、高效、開(kāi)放、共享的國家級大數據平臺，并致力于做好各級黨政機關(guān)、央國企、民企等大數據的“存、管、用”工作。
責編：梅亞川
