五問(wèn)“數治”新形勢②丨網(wǎng)絡(luò )空間治理如何提升網(wǎng)民安全感？
2021年是“十四五”開(kāi)局之年、全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程開(kāi)啟之年。今年，數字技術(shù)創(chuàng )新應用將向更大范圍、更深程度拓展，我國數字經(jīng)濟紅利將進(jìn)一步釋放，向著(zhù)數字基建加速推進(jìn)、治理數字化更加務(wù)實(shí)等方向邁進(jìn)。全國兩會(huì )期間，人民網(wǎng)·人民數據推出“五問(wèn)‘數治’新形勢”系列專(zhuān)訪(fǎng)，邀請權威專(zhuān)家把脈數字經(jīng)濟，獻策社會(huì )治理。
人民網(wǎng)推出的2021年兩會(huì )調查中，國家與個(gè)人的網(wǎng)絡(luò )安全問(wèn)題備受網(wǎng)民關(guān)注。今年兩會(huì )上，多位代表委員就城市網(wǎng)絡(luò )安全、防止數據壟斷、打擊網(wǎng)絡(luò )亂象等提出建議，成為輿論焦點(diǎn)。本期推出系列專(zhuān)訪(fǎng)二問(wèn)：網(wǎng)絡(luò )空間治理如何維護網(wǎng)民安全感和幸福感？邀請中國網(wǎng)絡(luò )空間戰略研究所所長(cháng)秦安解讀。
重視網(wǎng)絡(luò )空間治理的三重挑戰
人民網(wǎng)·人民數據：如何判斷互聯(lián)網(wǎng)治理面臨的新形勢新挑戰？
秦安：網(wǎng)絡(luò )空間既是市場(chǎng)，也是戰場(chǎng)，更是磁場(chǎng)，蘊含著(zhù)新質(zhì)的生產(chǎn)力、國防力和文化力。數據成為土地、人力、資金、技術(shù)之后的第五大生產(chǎn)要素，網(wǎng)絡(luò )空間是億萬(wàn)網(wǎng)民的精神家園。網(wǎng)絡(luò )空間治理面臨的新挑戰可以從三方面來(lái)判斷。
一是財富潛能正更多集中到網(wǎng)絡(luò )空間的核心資源，即數據、大數據，“得網(wǎng)絡(luò )者得天下”。這要求在網(wǎng)絡(luò )空間要發(fā)揮社會(huì )主義制度優(yōu)越性，“寸土必爭”、“數據必保”；二是國防安全越來(lái)越多地通過(guò)網(wǎng)絡(luò )空間實(shí)現。網(wǎng)上有乾坤、鍵盤(pán)百萬(wàn)兵。必須把網(wǎng)絡(luò )空間的“槍桿子”牢牢掌握在自己手中，避免資本驅動(dòng)、利益導向之下的自我矮化和短視思維，切實(shí)做到攻防兼備，以應對新型風(fēng)險；三是思想博弈正更多地轉移到網(wǎng)絡(luò )空間。目前中國網(wǎng)民已經(jīng)超過(guò)9.8億，網(wǎng)絡(luò )和公民的重合度正在不斷提升，網(wǎng)絡(luò )空間能否風(fēng)清氣正，誰(shuí)來(lái)主導億萬(wàn)網(wǎng)民的精神家園，決定著(zhù)社會(huì )風(fēng)氣和國家精神的走向。
治理網(wǎng)絡(luò )亂象需依法綜合施策
人民網(wǎng)·人民數據：網(wǎng)絡(luò )空間治理如何維護網(wǎng)民的安全感和幸福感？
秦安：網(wǎng)絡(luò )安全既是國家安全問(wèn)題，也是重大民生問(wèn)題。在各種復雜因素的影響下，個(gè)人信息泄露、低俗有害信息、網(wǎng)絡(luò )暴力等問(wèn)題突出，對治理提出了嚴峻的考驗。需要綜合施策，人力、法治、技術(shù)聚合，充分發(fā)揮廣大人民群眾的聰明才智，展現依法治網(wǎng)的強大力量，依靠數字技術(shù)的支撐，治理網(wǎng)絡(luò )空間亂象，確保及時(shí)、高效、準確、有力地用法治手段維護國家安全、社會(huì )穩定和個(gè)人隱私，保護多元主體的合法權益，讓民眾有更多更直接的安全感、獲得感、幸福感。
“四位一體”共塑網(wǎng)絡(luò )清朗空間
人民網(wǎng)·人民數據：政府、平臺企業(yè)、網(wǎng)民還能為構建清朗網(wǎng)絡(luò )空間做什么？
秦安：政府、企業(yè)、媒體和網(wǎng)民需要形成合力，共塑生態(tài)。政府要加強理念引導和法制約束，比如此次有政協(xié)委員提出“數據銀行”的概念，防止數據壟斷，需要加強數據要素的確權和相應的立法工作；企業(yè)層面的核心是平臺責任和反壟斷，企業(yè)搭建平臺就要負責場(chǎng)地的干凈；媒體要思考主流媒體如何融合、自媒體怎樣聚合，話(huà)語(yǔ)權的掌握是個(gè)大事情；網(wǎng)民層面的核心是敬畏之心與道德自律，網(wǎng)絡(luò )空間不是法外之地，也不可能“踏雪無(wú)痕”，只有遵守公德良序才能自由馳騁。
政府立法和執法統一，企業(yè)經(jīng)濟利益和社會(huì )效益一致，媒體思想觀(guān)念和技術(shù)支撐融合，網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò )素養和網(wǎng)絡(luò )訴求匹配，“四位一體”對于共同營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò )生態(tài)至關(guān)重要。
網(wǎng)絡(luò )是現實(shí)社會(huì )的孿生空間，確保“科技向善”，關(guān)鍵在人。社會(huì )治理模式從單純的政府監管向更加注重社會(huì )協(xié)同治理轉變，離不開(kāi)各個(gè)社會(huì )主體的積極參與。
3月1日，中國工程院院士倪光南到人民網(wǎng)·人民數據（國家大數據災備中心）考察時(shí)表示，一個(gè)國家的網(wǎng)絡(luò )安全和信息化程度，在很大程度上決定了國家安全和科技產(chǎn)業(yè)的水平。萬(wàn)物互聯(lián)、萬(wàn)網(wǎng)融合時(shí)代，大數據融通治理、人工智能和網(wǎng)絡(luò )信息安全的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷豐富，智能協(xié)同云技術(shù)正在逐漸改變千家萬(wàn)戶(hù)的生活方式。人民云網(wǎng)、人民數據資產(chǎn)服務(wù)平臺等項目的建設，致力于為數據確權、數據安全提供解決方案，也體現了人民網(wǎng)·人民數據充分利用大數據科技優(yōu)勢，提高智能協(xié)同能力，助力網(wǎng)絡(luò )空間治理、重塑網(wǎng)絡(luò )科技生態(tài)的努力探索。
人民數據資產(chǎn)服務(wù)平臺確權及數據交易所服務(wù)
人民云網(wǎng)服務(wù)
守護網(wǎng)絡(luò )空間的“綠水青山”，政府、企業(yè)、媒體與網(wǎng)民都不應缺席，加強理性交流、推動(dòng)積極探索，主動(dòng)承擔自己的責任。給歲月以文明，讓每個(gè)網(wǎng)民擁有更多的安全感、獲得感、幸福感。
責編：梅亞川
2021年是“十四五”開(kāi)局之年、全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程開(kāi)啟之年。今年，數字技術(shù)創(chuàng )新應用將向更大范圍、更深程度拓展，我國數字經(jīng)濟紅利將進(jìn)一步釋放，向著(zhù)數字基建加速推進(jìn)、治理數字化更加務(wù)實(shí)等方向邁進(jìn)。全國兩會(huì )期間，人民網(wǎng)·人民數據推出“五問(wèn)‘數治’新形勢”系列專(zhuān)訪(fǎng)，邀請權威專(zhuān)家把脈數字經(jīng)濟，獻策社會(huì )治理。
人民網(wǎng)推出的2021年兩會(huì )調查中，國家與個(gè)人的網(wǎng)絡(luò )安全問(wèn)題備受網(wǎng)民關(guān)注。今年兩會(huì )上，多位代表委員就城市網(wǎng)絡(luò )安全、防止數據壟斷、打擊網(wǎng)絡(luò )亂象等提出建議，成為輿論焦點(diǎn)。本期推出系列專(zhuān)訪(fǎng)二問(wèn)：網(wǎng)絡(luò )空間治理如何維護網(wǎng)民安全感和幸福感？邀請中國網(wǎng)絡(luò )空間戰略研究所所長(cháng)秦安解讀。
重視網(wǎng)絡(luò )空間治理的三重挑戰
人民網(wǎng)·人民數據：如何判斷互聯(lián)網(wǎng)治理面臨的新形勢新挑戰？
秦安：網(wǎng)絡(luò )空間既是市場(chǎng)，也是戰場(chǎng)，更是磁場(chǎng)，蘊含著(zhù)新質(zhì)的生產(chǎn)力、國防力和文化力。數據成為土地、人力、資金、技術(shù)之后的第五大生產(chǎn)要素，網(wǎng)絡(luò )空間是億萬(wàn)網(wǎng)民的精神家園。網(wǎng)絡(luò )空間治理面臨的新挑戰可以從三方面來(lái)判斷。
一是財富潛能正更多集中到網(wǎng)絡(luò )空間的核心資源，即數據、大數據，“得網(wǎng)絡(luò )者得天下”。這要求在網(wǎng)絡(luò )空間要發(fā)揮社會(huì )主義制度優(yōu)越性，“寸土必爭”、“數據必保”；二是國防安全越來(lái)越多地通過(guò)網(wǎng)絡(luò )空間實(shí)現。網(wǎng)上有乾坤、鍵盤(pán)百萬(wàn)兵。必須把網(wǎng)絡(luò )空間的“槍桿子”牢牢掌握在自己手中，避免資本驅動(dòng)、利益導向之下的自我矮化和短視思維，切實(shí)做到攻防兼備，以應對新型風(fēng)險；三是思想博弈正更多地轉移到網(wǎng)絡(luò )空間。目前中國網(wǎng)民已經(jīng)超過(guò)9.8億，網(wǎng)絡(luò )和公民的重合度正在不斷提升，網(wǎng)絡(luò )空間能否風(fēng)清氣正，誰(shuí)來(lái)主導億萬(wàn)網(wǎng)民的精神家園，決定著(zhù)社會(huì )風(fēng)氣和國家精神的走向。
治理網(wǎng)絡(luò )亂象需依法綜合施策
人民網(wǎng)·人民數據：網(wǎng)絡(luò )空間治理如何維護網(wǎng)民的安全感和幸福感？
秦安：網(wǎng)絡(luò )安全既是國家安全問(wèn)題，也是重大民生問(wèn)題。在各種復雜因素的影響下，個(gè)人信息泄露、低俗有害信息、網(wǎng)絡(luò )暴力等問(wèn)題突出，對治理提出了嚴峻的考驗。需要綜合施策，人力、法治、技術(shù)聚合，充分發(fā)揮廣大人民群眾的聰明才智，展現依法治網(wǎng)的強大力量，依靠數字技術(shù)的支撐，治理網(wǎng)絡(luò )空間亂象，確保及時(shí)、高效、準確、有力地用法治手段維護國家安全、社會(huì )穩定和個(gè)人隱私，保護多元主體的合法權益，讓民眾有更多更直接的安全感、獲得感、幸福感。
“四位一體”共塑網(wǎng)絡(luò )清朗空間
人民網(wǎng)·人民數據：政府、平臺企業(yè)、網(wǎng)民還能為構建清朗網(wǎng)絡(luò )空間做什么？
秦安：政府、企業(yè)、媒體和網(wǎng)民需要形成合力，共塑生態(tài)。政府要加強理念引導和法制約束，比如此次有政協(xié)委員提出“數據銀行”的概念，防止數據壟斷，需要加強數據要素的確權和相應的立法工作；企業(yè)層面的核心是平臺責任和反壟斷，企業(yè)搭建平臺就要負責場(chǎng)地的干凈；媒體要思考主流媒體如何融合、自媒體怎樣聚合，話(huà)語(yǔ)權的掌握是個(gè)大事情；網(wǎng)民層面的核心是敬畏之心與道德自律，網(wǎng)絡(luò )空間不是法外之地，也不可能“踏雪無(wú)痕”，只有遵守公德良序才能自由馳騁。
政府立法和執法統一，企業(yè)經(jīng)濟利益和社會(huì )效益一致，媒體思想觀(guān)念和技術(shù)支撐融合，網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò )素養和網(wǎng)絡(luò )訴求匹配，“四位一體”對于共同營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò )生態(tài)至關(guān)重要。
網(wǎng)絡(luò )是現實(shí)社會(huì )的孿生空間，確保“科技向善”，關(guān)鍵在人。社會(huì )治理模式從單純的政府監管向更加注重社會(huì )協(xié)同治理轉變，離不開(kāi)各個(gè)社會(huì )主體的積極參與。
3月1日，中國工程院院士倪光南到人民網(wǎng)·人民數據（國家大數據災備中心）考察時(shí)表示，一個(gè)國家的網(wǎng)絡(luò )安全和信息化程度，在很大程度上決定了國家安全和科技產(chǎn)業(yè)的水平。萬(wàn)物互聯(lián)、萬(wàn)網(wǎng)融合時(shí)代，大數據融通治理、人工智能和網(wǎng)絡(luò )信息安全的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷豐富，智能協(xié)同云技術(shù)正在逐漸改變千家萬(wàn)戶(hù)的生活方式。人民云網(wǎng)、人民數據資產(chǎn)服務(wù)平臺等項目的建設，致力于為數據確權、數據安全提供解決方案，也體現了人民網(wǎng)·人民數據充分利用大數據科技優(yōu)勢，提高智能協(xié)同能力，助力網(wǎng)絡(luò )空間治理、重塑網(wǎng)絡(luò )科技生態(tài)的努力探索。
人民數據資產(chǎn)服務(wù)平臺確權及數據交易所服務(wù)
人民云網(wǎng)服務(wù)
守護網(wǎng)絡(luò )空間的“綠水青山”，政府、企業(yè)、媒體與網(wǎng)民都不應缺席，加強理性交流、推動(dòng)積極探索，主動(dòng)承擔自己的責任。給歲月以文明，讓每個(gè)網(wǎng)民擁有更多的安全感、獲得感、幸福感。
發(fā)布時(shí)間：2021-03-08
來(lái)源：人民數據研究院
編者按
秦安：塑造良好網(wǎng)絡(luò )生態(tài)，多方合力至關(guān)重要
編輯手記
責編：梅亞川
編者按
秦安：塑造良好網(wǎng)絡(luò )生態(tài)，多方合力至關(guān)重要
編輯手記
