五問(wèn)“數治”新形勢①——鄉村振興如何縮小“數字?zhù)櫆稀保?樊鵬：新基建“加碼”打好治理“地基”
兩會(huì )上，數字鄉村成為委員提案和網(wǎng)友關(guān)注的熱詞之一，在進(jìn)入全面實(shí)施鄉村振興戰略、加快發(fā)展數字鄉村的新階段，解決城鄉“數字?zhù)櫆?rdquo;和“同網(wǎng)同速”差距尤為迫切。本期推出系列專(zhuān)訪(fǎng)一問(wèn)：鄉村振興如何縮小“數字?zhù)櫆?rdquo;？邀請中國社會(huì )科學(xué)院政治學(xué)所當代中國政治研究室主任樊鵬解讀。
加快推進(jìn)新基建 賦能鄉村治理
Q:
人民網(wǎng)·人民數據：當前城鄉區域差異明顯，如何縮小“數字?zhù)櫆?rdquo;？
樊鵬：當前我國南北方地區鄉村電子商務(wù)差距進(jìn)一步縮小，中西部地區百強縣數字化產(chǎn)品呈現出發(fā)展周期短、產(chǎn)品特色鮮明、后發(fā)優(yōu)勢明顯等特征，一定程度上反映出我國基層數字經(jīng)濟向更均衡協(xié)調的發(fā)展態(tài)勢轉變。彌合城鄉“數字?zhù)櫆?rdquo;，推動(dòng)農村地區治理現代化，是鄉村振興計劃實(shí)施的重點(diǎn)難點(diǎn)。
首先要加快鄉村新基建進(jìn)程，加強農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、智慧物流、光纖寬帶、通信等基礎設施建設，為數字科技加速賦能鄉村基層治理打好基礎，圍繞農村產(chǎn)業(yè)、服務(wù)、治理、文化等進(jìn)行以應用場(chǎng)景為核心的數字應用系統布局。中國數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)近年來(lái)一直呈現穩步向前的發(fā)展態(tài)勢，這是一個(gè)非常好的信號，但基礎設施的布局政府還要加強引導，使網(wǎng)絡(luò )供應商、新技術(shù)企業(yè)、大型技術(shù)公司愿意向欠發(fā)達地區傾斜，激發(fā)鄉村經(jīng)濟發(fā)展更多新動(dòng)能。
其次，在推動(dòng)數字服務(wù)鄉村振興的過(guò)程中，要側重廣大農村地區的數字化人才培育和引進(jìn)。制定相關(guān)人才培養計劃，有針對性地向鄉村派遣人才，并在鄉村中挑選有潛質(zhì)的村民進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)的培訓，培養本土化人才。
政策激勵助力人才回流
Q:
人民網(wǎng)·人民數據：數字化下沉將帶來(lái)更多新崗位，如何吸引年輕人才回流？
樊鵬：人才匱乏和年輕人的流失是制約農村農業(yè)發(fā)展和鄉村全面振興的重要因素。建議通過(guò)政策引導和采用相應的激勵手段，比如國家拿出部分經(jīng)費支持應屆畢業(yè)生到農村就業(yè)，著(zhù)力解決人才待遇問(wèn)題，為人才的生活提供保障等，吸引更多的人才、科技要素、先進(jìn)的數字化的資源向廣大農村基層流動(dòng)。
“三治”合一推動(dòng)可持續發(fā)展
Q:
人民網(wǎng)·人民數據：如何讓數字化持續為實(shí)現鄉村振興服務(wù)？
樊鵬：未來(lái)應繼續發(fā)揮好數字平臺在農村工作和鄉村治理方面的重要作用，著(zhù)眼于統籌做好全面脫貧與鄉村振興有序銜接，尤其對于原有的深度貧困地區和重點(diǎn)扶貧區域，須強化普惠性政策支持，加大數字化扶持力度，充分普及數字化手段，持續推動(dòng)鄉村特色產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展，提升數字化應用范圍和應用水平。
還應科學(xué)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局，地方政府要吸引大量的新興技術(shù)企業(yè)參與地方政策和產(chǎn)業(yè)規劃的制定，使地區的產(chǎn)業(yè)特色和新技術(shù)具備廣泛的杠桿能力，增值產(chǎn)業(yè)效應。
數字鄉村不僅要有廣泛的社會(huì )治理，還要有德治和法治，要跟社會(huì )總體的發(fā)展銜接匹配起來(lái)。數字賦能鄉村振興不僅要考慮產(chǎn)業(yè)，還要考慮和諧穩定、宜居繁榮、團結凝聚等因素。
責編：梅亞川
發(fā)布時(shí)間：2021-03-08
來(lái)源：人民數據研究院
編者按：2021年是“十四五”開(kāi)局之年、全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程開(kāi)啟之年。今年，數字技術(shù)創(chuàng )新應用將向更大范圍、更深程度拓展，我國數字經(jīng)濟紅利將進(jìn)一步釋放，向著(zhù)數字基建加速推進(jìn)、治理數字化更加務(wù)實(shí)等方向邁進(jìn)。全國兩會(huì )期間，人民網(wǎng)·人民數據推出“五問(wèn)‘數治’新形勢”系列專(zhuān)訪(fǎng)，邀請權威專(zhuān)家把脈數字經(jīng)濟，獻策社會(huì )治理。
責編：梅亞川
