“是否允許授權打開(kāi)相冊”、“是否允許授權打開(kāi)通訊錄”、“是否允許開(kāi)啟定位”……如今在使用一款App的時(shí)候，人們似乎已經(jīng)習慣了“默認”平臺方的這些授權要求。如果點(diǎn)擊關(guān)閉或拒絕，有些App可能面臨無(wú)法正常使用服務(wù)，甚至有些App出現直接閃退的情況。
隨著(zhù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的大規模應用，侵犯個(gè)人信息隱私問(wèn)題現已引起社會(huì )廣泛的關(guān)注和討論。為什么這些商業(yè)軟件如此“熱衷”于收集用戶(hù)個(gè)人信息？
中國社科院財經(jīng)戰略研究院互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟研究室主任李勇堅分析，“通過(guò)收集用戶(hù)個(gè)人信息一方面可以精準營(yíng)銷(xiāo)推送廣告，另一方面提高自身產(chǎn)品競爭力也需要用戶(hù)的精準信息作為支撐。當然還有一個(gè)重要原因就是，企業(yè)希望充分挖掘用戶(hù)個(gè)人信息的價(jià)值，為自身的關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)或者其他關(guān)聯(lián)企業(yè)提供用戶(hù)數據從而獲利。”
李勇堅打比方介紹，通過(guò)搜索，有了你的數據之后，可能在別的應用里面使用你的數據。通過(guò)地圖收集你的數據后，讓外賣(mài)業(yè)務(wù)更為精準。收集數據可能對App本身業(yè)務(wù)影響不大，但是對于關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)有很大價(jià)值。說(shuō)白了，我（企業(yè)）免費給你提供服務(wù)的同時(shí)收集了你的數據，去改善我的其他營(yíng)利業(yè)務(wù)，有點(diǎn)“交叉補貼”的概念。
近年來(lái)，工信部、網(wǎng)信辦等部委高度重視用戶(hù)信息保護工作，針對反映比較強烈的App侵害用戶(hù)權益的問(wèn)題，進(jìn)行了重點(diǎn)篩查和整治。據人民數據研究院統計，從19年12月到今年5月10日，僅工信部、中央網(wǎng)信辦共計發(fā)布14批公示名單，“點(diǎn)名”違規收集個(gè)人信息行為的各類(lèi)手機APP共932家。其中許多人們在日常生活中所熟知和所使用的App都因非法獲取、超范圍收集、過(guò)度索權等侵害個(gè)人信息的原因，予以直接下架處理。
來(lái)源：人民數據研究院
中央財經(jīng)大學(xué)中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟研究院副院長(cháng)歐陽(yáng)日輝指出，收集個(gè)人信息好像一把“雙刃劍”。從積極角度來(lái)看，數字經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展、政府提供公共服務(wù)等，都需要數據作為支撐。我們作為一個(gè)人口大國，數據信息應該說(shuō)是我們的一個(gè)優(yōu)勢，數據就好比是數字經(jīng)濟發(fā)展的“石油”。政府出于公共利益或者公共安全的考慮，也需要收集一些信息。
“此前我們對個(gè)人信息的保護集中于商品類(lèi)平臺，比如電商平臺、購物平臺，特別是金融領(lǐng)域。對于服務(wù)類(lèi)App，我們干預或者監管的不是特別多。”歐陽(yáng)日輝表示，經(jīng)過(guò)長(cháng)時(shí)間的探索和研究后，已經(jīng)明白了對于服務(wù)類(lèi)App如何進(jìn)行監管，并有一套比較完整的邏輯和一套相對比較可靠的措施來(lái)做這個(gè)事情。
據媒體報道，2021年5月1日起施行的《常見(jiàn)類(lèi)型移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應用程序必要個(gè)人信息范圍規定》，明確了地圖導航、即時(shí)通信、網(wǎng)絡(luò )購物等39類(lèi)常見(jiàn)類(lèi)型App的必要個(gè)人信息范圍，并且明確運營(yíng)者不得因用戶(hù)不同意提供非必要個(gè)人信息而拒絕用戶(hù)使用App基本功能服務(wù)。
李勇堅表示，5月1日起施行的新規，其核心就是明確App不能過(guò)多收集不必要的信息。但是對于企業(yè)將收集上來(lái)的信息共享給關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)、關(guān)聯(lián)企業(yè)使用等新業(yè)態(tài)、新模式下的諸多問(wèn)題，還是需要加強立法供給，完善頂層設計來(lái)解決。
光明網(wǎng)評論員文章中指出，除了要繼續加強對App的市場(chǎng)監管以外，還要在法律法規上加強協(xié)調，把《民法典》等涉及到公民個(gè)人信息權益的法律體系系統化，堵住法律間的縫隙，防止“向惡”App鉆法律的空子。
在大數據時(shí)代，作為個(gè)體的公民想要保護好個(gè)人信息存在一定的技術(shù)困難。這個(gè)困難體現在A(yíng)pp使用者與App開(kāi)發(fā)者在技術(shù)以及其他市場(chǎng)資源上的不對稱(chēng)。這也意味著(zhù)，保護個(gè)人信息最為有效的方式方法，仍是市場(chǎng)監管部門(mén)的履職盡責，而尚在制訂中的《個(gè)人信息保護法》也需盡快落地了。
責編：梅亞川
