本次會(huì )議邀請最高人民法院、司法部、人社部、北京市豐臺區的相關(guān)領(lǐng)導，《人民法治》雜志社社長(cháng)、總編輯陳驚天（線(xiàn)上），中國市場(chǎng)學(xué)會(huì )信用學(xué)術(shù)委員會(huì )主任、北京市社會(huì )公信建設促進(jìn)會(huì )學(xué)術(shù)委員會(huì )主任林鈞躍，北京市社會(huì )公信建設促進(jìn)會(huì )會(huì )長(cháng)英偉，首都師范大學(xué)管理學(xué)院院長(cháng)謝新水，人民日報政文部記者鄭海鷗等相關(guān)專(zhuān)家參會(huì )。出席本次會(huì )議的還有人民網(wǎng)輿情數據中心主任、人民在線(xiàn)總經(jīng)理、人民數據總經(jīng)理鄭光魁，人民數據副總經(jīng)理、總編輯劉暢，人民數據副總經(jīng)理楊森滟，人民數據副總編輯、研究院院長(cháng)陳麗，人民數據人民信用事業(yè)發(fā)展中心主任王大飛。
會(huì )議熱烈討論了基層數字治理現代化能力、社會(huì )信用建設等議題。人民網(wǎng)輿情數據中心主任，人民在線(xiàn)總經(jīng)理、人民數據總經(jīng)理鄭光魁介紹了人民數據在數字化治理的一些探索。他指出，基層治理既是公共治理的“最后一公里”，也是人民群眾感知公共服務(wù)效度和溫度的“神經(jīng)末梢”，如何提升基層的數字化治理能力，更好提升人民群眾的滿(mǎn)意度和獲得感，是我們需要共同研究的重要課題。
人社部調解仲裁管理司副司長(cháng)、一級巡視員王志強指出，勞動(dòng)爭議調解仲裁一定程度上是經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟運行趨勢和社會(huì )治理政策的晴雨表。很多勞動(dòng)者開(kāi)始有了維權意識，并在權益受損時(shí)到勞動(dòng)仲裁部門(mén)維護自身權益，這是一個(gè)很好的進(jìn)步。事實(shí)上，勞動(dòng)仲裁其實(shí)更多是“雙維護”，既要維護勞動(dòng)者的權益，也要維護勞動(dòng)單位的權益。
時(shí)代在進(jìn)步，技術(shù)在進(jìn)步，調解仲裁也開(kāi)啟“互聯(lián)網(wǎng)+調解”“互聯(lián)網(wǎng)+仲裁”。未來(lái)，線(xiàn)上調解產(chǎn)生的數據也可應用于信用體系的管理等領(lǐng)域，對數據進(jìn)行分析，加以應用。
司法部人民參與和促進(jìn)法治局調解處處長(cháng)熊飛表示，矛盾糾紛化解是基層社會(huì )治理的重要方面，不論是婚姻家庭、鄰里等基層常見(jiàn)多發(fā)的矛盾糾紛，還是當前比較突出的涉疫、涉企矛盾糾紛，人民調解都發(fā)揮了非常重要的作用。近年來(lái)，司法部積極推動(dòng)智能移動(dòng)調解系統建設，既便利人民群眾在線(xiàn)申請調解，也便利調解員在線(xiàn)開(kāi)展調解工作，取得了很好的效果。希望各部門(mén)在確保數據安全的同時(shí)，加強系統間的對接，為實(shí)現大數據分析和研判創(chuàng )造條件。
最高人民法院立案庭訴訟服務(wù)中心建設指導辦公室副主任陳君珂指出，近年來(lái)，最高人民法院堅決貫徹黨中央的決策部署，弘揚新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，把一站式多元糾紛解決和訴訟服務(wù)體系建設作為基層治理重要的工作載體，不斷拓展群眾參與糾紛化解的渠道，創(chuàng )新“互聯(lián)網(wǎng)+基層治理”的工作模式，形成“源頭預防、非訴庭前、多元化解、繁減分流”的分層遞進(jìn)糾紛解決途徑，有效地促進(jìn)矛盾糾紛的源頭治理、多元化解、在線(xiàn)調解、一站式解決。
《人民法治》雜志社社長(cháng)、總編輯陳驚天認為，中國的人民調解制度被譽(yù)為“東方經(jīng)驗”，得到各國認可。人民調解是一個(gè)系統性的工程，也是一項綜合性工作。在建構大調解格局的背景下，數字賦能在調解領(lǐng)域大有可為。
人民數據人民信用事業(yè)發(fā)展中心主任王大飛表示，當前，基層社會(huì )治理中，案件數量不斷增加，物業(yè)、金融等批量案件立案難，信訪(fǎng)突出問(wèn)題長(cháng)期難以解決，調解制度的優(yōu)勢難以充分發(fā)揮。
為此，人民信用監督解紛系統通過(guò)“多元解紛+區塊鏈存證+信用監督”為基層社會(huì )治理提供助力。以“信用監督+調解”為特色，以人民信用監督解紛系統為核心產(chǎn)品，配備全套服務(wù)，可形成整個(gè)社會(huì )基層治理整體的方案。
在調解過(guò)程中落實(shí)“信用承諾制度”，人民信用監督解紛系統通過(guò)全過(guò)程司法存證，引入信用監督，提高調解協(xié)議的自動(dòng)履行率，并依據地方信用條例開(kāi)展失信聯(lián)合懲戒。全面提供“軟件使用、技術(shù)服務(wù)、專(zhuān)業(yè)培訓、信用監督、信用公示、信用懲戒、信用修復”綜合服務(wù)。
當前，人民信用監督解紛系統已在20個(gè)地方司法單位完成落地應用，哈爾濱市道外區人民法院、安徽省蒙城縣司法局的試點(diǎn)取得良好效果，其中，哈爾濱市道外區人民法院自使用該系統以來(lái)，調解成功案件自動(dòng)履行率達到95%以上。
中國市場(chǎng)學(xué)會(huì )信用學(xué)術(shù)委員會(huì )主任、北京市社會(huì )公信建設促進(jìn)會(huì )學(xué)術(shù)委員會(huì )主任林鈞躍表示，人民信用監督解紛系統對于社會(huì )信用體系在司法公信領(lǐng)域的建設工作是一項有實(shí)踐意義的創(chuàng )新，還對推動(dòng)信控服務(wù)業(yè)相關(guān)分支的服務(wù)模式轉換提供了新思路。
北京市社會(huì )公信建設促進(jìn)會(huì )會(huì )長(cháng)英偉認為，社會(huì )治理體系不能完全是剛性的，也應有柔性的手段來(lái)解決。人民調解這方面，未來(lái)應考慮借助“楓橋經(jīng)驗”，把其落地在北京。
北京市豐臺區委政法委分管日常工作的副書(shū)記翟光紅表示，人民信用監督解紛系統為基層工作者解決矛盾糾紛搭建了新平臺，提供了新途徑，廣泛應用于各個(gè)行業(yè)各個(gè)領(lǐng)域，很有意義，不僅適合基層，也適合各個(gè)行業(yè)，有力助推社會(huì )治理現代化能力的提升。
首都師范大學(xué)管理學(xué)院院長(cháng)謝新水指出，信用是新的治理工具，是除德治、法治之外的第三條路。在基層治理現代化的過(guò)程中，數字化和信用相結合，可能是基層社會(huì )治理的一個(gè)長(cháng)期的方向。
人民日報政文部記者鄭海鷗認為，面對技術(shù)發(fā)展的新趨勢，需要解決數據的協(xié)同問(wèn)題、數字便民問(wèn)題、數據安全問(wèn)題。數字治理和信用建設可以相互促進(jìn)，推動(dòng)群眾享受紅利，讓社會(huì )信用凸顯更高的價(jià)值。
人民數據作為人民日報、人民網(wǎng)旗下“黨管數據”的實(shí)踐者和探索者，致力于構建全方位的大數據運營(yíng)生態(tài)系統，實(shí)現國家全域大數據安全、精準服務(wù)于黨的科學(xué)執政、數據執政、智慧執政的新發(fā)展理念，使大數據更加便捷、高效地服務(wù)于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。
編輯：鐘旭惠
