如何為外賣(mài)騎手找回“消失的十分鐘”
外賣(mài)訂單單均配送減少“十分鐘”
外賣(mài)騎手因“闖紅燈、逆行、超速”等原因造成交通事故時(shí)有發(fā)生。據了解，2022年以來(lái)，北京市快遞外賣(mài)即時(shí)配送車(chē)輛發(fā)生同等以上責任致人傷亡事故同比呈上升趨勢；2020年，上海市發(fā)生涉快遞外賣(mài)行業(yè)的道路交通事故400多起。外賣(mài)業(yè)的快速發(fā)展，給人們的生活帶來(lái)方便，其對速度的追求也導致騎手經(jīng)常出現“無(wú)視交通規則”的情況。
國家統計局數據顯示，截至2021年底，外賣(mài)騎手數量達到1300萬(wàn)人。2020年央視財經(jīng)發(fā)表《50分鐘違規6次！外賣(mài)騎手生存調查：拼命快了，快樂(lè )了誰(shuí)？》，文中指出，2016年，3公里送餐距離的最長(cháng)時(shí)限是1小時(shí)，2017年，變成了45分鐘，2018年，又縮短到了38分鐘，2019年中國全行業(yè)外賣(mài)訂單單均配送時(shí)長(cháng)比3年前減少了10分鐘。近年來(lái)，輿論場(chǎng)一直關(guān)注配餐時(shí)間的壓縮和外賣(mài)騎手的送餐時(shí)間被壓縮的問(wèn)題，人民數據大數據庫數據顯示，2022年1-11月，涉及“外賣(mài)送餐時(shí)間”的輿論信息超過(guò)2萬(wàn)條，中性信息占比78%，敏感信息占比19%。青島大學(xué)電子信息學(xué)院副院長(cháng)單福凱表示，根據調研，2022年的外賣(mài)訂單單均送遞時(shí)間比2019年再次縮短，這給外賣(mài)騎手帶來(lái)了很大的壓力。
誰(shuí)偷走了“十分鐘”？
短短的“十分鐘”，外賣(mài)平臺讓消費者更快拿到外賣(mài)吃上飯；長(cháng)長(cháng)的“十分鐘”，也讓外賣(mài)騎手不顧交通規則爭分奪秒。
外賣(mài)騎手“困在算法里”。外賣(mài)平臺的算法被人所詬病，擠壓騎手的送餐時(shí)間。據了解，外賣(mài)平臺系統的設置中，騎手們被特定標志代替，路段變成了線(xiàn)，時(shí)間變成還有幾分鐘送達的倒計時(shí)，騎手化作了平臺上的一串數字、一串符號。外賣(mài)騎手被“倒計時(shí)”驅使。中國社會(huì )科學(xué)院研究員孫萍指出，外賣(mài)騎手在長(cháng)時(shí)間進(jìn)駐系統的過(guò)程中形成了對平臺的情感依附，進(jìn)而困在技術(shù)系統中不斷地進(jìn)行自我剝削。一些騎手的訂單時(shí)常會(huì )變成一個(gè)非?？植赖臄底?，使騎手時(shí)常處于焦灼狀態(tài)。
騎手生存危機感較重、缺乏安全意識。根據公開(kāi)數據顯示，美團外賣(mài)的380多萬(wàn)騎手中，有67萬(wàn)騎手來(lái)自貧困縣；五成騎手是家庭收入的主要來(lái)源；三成騎手家庭人口在6人以上。在很多騎手心里，“再努力多接一單”承載了對美好的向往和期待。同時(shí)，一些騎手缺乏安全意識，逆行、闖紅燈、超速等成為“公開(kāi)的秘密”。
部分平臺商戶(hù)人力欠缺，備餐速度慢進(jìn)一步擠壓騎手時(shí)間。據了解，2021年，外賣(mài)生態(tài)主體中超八成是中小商戶(hù)，其中快餐店占比一半。人民數據大數據庫數據顯示，截至2022年11月，我國目前快餐相關(guān)企業(yè)超184萬(wàn)家，其中注冊金額在0—20萬(wàn)的小型快餐店約92萬(wàn)家。小型快餐店人力不充足，加上外賣(mài)平臺的算法推薦，消費者常集中在幾家餐飲店上，商戶(hù)備餐壓力大，延長(cháng)了配送騎手的等待時(shí)間。
截至2022年11月我國現有快餐企業(yè)注冊資金概況
（數據來(lái)源：人民啟信；單位：家）
共同打破“十分鐘”的“魔咒”
外賣(mài)騎手事故頻發(fā)，危害自身及其他交通參與者的人身安全，也對正常的交通秩序提出了挑戰。找回“消失的十分鐘”，維護好交通參與者的安全，是解決外賣(mài)騎手事故的重要途徑。為此，結合現有研究，人民數據研究院提出幾點(diǎn)思考：
一是完善算法不只依靠算法。市場(chǎng)監管總局網(wǎng)監司司長(cháng)龐錦曾指出，平臺應當適當放寬配送時(shí)限，不得通過(guò)算法等手段侵害勞動(dòng)者的正當權益。外賣(mài)平臺應根據相關(guān)政策對算法進(jìn)行適時(shí)調整，并通過(guò)官方大數據平臺對用戶(hù)需求、外賣(mài)員配送時(shí)間等數據進(jìn)行精準整合。
二是外賣(mài)平臺可聯(lián)合交管部門(mén)共同參與外賣(mài)配送時(shí)間規則的制定。數字化飛速發(fā)展的今天，交通場(chǎng)景、路況情況、紅綠燈時(shí)間都可以通過(guò)數字化的形式來(lái)展現出來(lái)。外賣(mài)平臺可聯(lián)合交管部門(mén)對外賣(mài)配送時(shí)間的規則進(jìn)行數字化、標準化、科學(xué)化的制定，根據實(shí)時(shí)路況來(lái)制定相應的配送時(shí)間安排，一方面保障外賣(mài)騎手的安全，讓騎手配送時(shí)更加從容，另一方面能夠最大限度保障所有交通參與者的人身安全。
三是外賣(mài)平臺積極履行社會(huì )責任，保障員工安全。外賣(mài)平臺經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的“野蠻生產(chǎn)期”，更需要考慮未來(lái)的可持續發(fā)展。人民數據大數據庫數據顯示，2022年1—11月，關(guān)于“外賣(mài)員 社保”的輿論信息近3萬(wàn)條，其中中性信息占比85%，敏感信息占比11%。給予員工更安全的保障，增強對騎手安全意識的培訓，才能實(shí)現長(cháng)久發(fā)展。
作者：常嘉琳，人民數據研究院研究員
編輯：鐘旭惠
發(fā)布時(shí)間：2022-12-02
近日，新浪微博#母親給兒子送餃子途中被撞身亡外賣(mài)員被公訴#的話(huà)題引發(fā)輿論熱議，閱讀次數超3億次。“一場(chǎng)事故毀了兩個(gè)家庭”，引起了很多網(wǎng)民的共鳴，也再次引發(fā)人們對外賣(mài)騎手常出現超速問(wèn)題的討論。外賣(mài)訂單單均配送減少“十分鐘”
外賣(mài)騎手因“闖紅燈、逆行、超速”等原因造成交通事故時(shí)有發(fā)生。據了解，2022年以來(lái)，北京市快遞外賣(mài)即時(shí)配送車(chē)輛發(fā)生同等以上責任致人傷亡事故同比呈上升趨勢；2020年，上海市發(fā)生涉快遞外賣(mài)行業(yè)的道路交通事故400多起。外賣(mài)業(yè)的快速發(fā)展，給人們的生活帶來(lái)方便，其對速度的追求也導致騎手經(jīng)常出現“無(wú)視交通規則”的情況。
國家統計局數據顯示，截至2021年底，外賣(mài)騎手數量達到1300萬(wàn)人。2020年央視財經(jīng)發(fā)表《50分鐘違規6次！外賣(mài)騎手生存調查：拼命快了，快樂(lè )了誰(shuí)？》，文中指出，2016年，3公里送餐距離的最長(cháng)時(shí)限是1小時(shí)，2017年，變成了45分鐘，2018年，又縮短到了38分鐘，2019年中國全行業(yè)外賣(mài)訂單單均配送時(shí)長(cháng)比3年前減少了10分鐘。近年來(lái)，輿論場(chǎng)一直關(guān)注配餐時(shí)間的壓縮和外賣(mài)騎手的送餐時(shí)間被壓縮的問(wèn)題，人民數據大數據庫數據顯示，2022年1-11月，涉及“外賣(mài)送餐時(shí)間”的輿論信息超過(guò)2萬(wàn)條，中性信息占比78%，敏感信息占比19%。青島大學(xué)電子信息學(xué)院副院長(cháng)單福凱表示，根據調研，2022年的外賣(mài)訂單單均送遞時(shí)間比2019年再次縮短，這給外賣(mài)騎手帶來(lái)了很大的壓力。
誰(shuí)偷走了“十分鐘”？
短短的“十分鐘”，外賣(mài)平臺讓消費者更快拿到外賣(mài)吃上飯；長(cháng)長(cháng)的“十分鐘”，也讓外賣(mài)騎手不顧交通規則爭分奪秒。
外賣(mài)騎手“困在算法里”。外賣(mài)平臺的算法被人所詬病，擠壓騎手的送餐時(shí)間。據了解，外賣(mài)平臺系統的設置中，騎手們被特定標志代替，路段變成了線(xiàn)，時(shí)間變成還有幾分鐘送達的倒計時(shí)，騎手化作了平臺上的一串數字、一串符號。外賣(mài)騎手被“倒計時(shí)”驅使。中國社會(huì )科學(xué)院研究員孫萍指出，外賣(mài)騎手在長(cháng)時(shí)間進(jìn)駐系統的過(guò)程中形成了對平臺的情感依附，進(jìn)而困在技術(shù)系統中不斷地進(jìn)行自我剝削。一些騎手的訂單時(shí)常會(huì )變成一個(gè)非?？植赖臄底?，使騎手時(shí)常處于焦灼狀態(tài)。
騎手生存危機感較重、缺乏安全意識。根據公開(kāi)數據顯示，美團外賣(mài)的380多萬(wàn)騎手中，有67萬(wàn)騎手來(lái)自貧困縣；五成騎手是家庭收入的主要來(lái)源；三成騎手家庭人口在6人以上。在很多騎手心里，“再努力多接一單”承載了對美好的向往和期待。同時(shí)，一些騎手缺乏安全意識，逆行、闖紅燈、超速等成為“公開(kāi)的秘密”。
部分平臺商戶(hù)人力欠缺，備餐速度慢進(jìn)一步擠壓騎手時(shí)間。據了解，2021年，外賣(mài)生態(tài)主體中超八成是中小商戶(hù)，其中快餐店占比一半。人民數據大數據庫數據顯示，截至2022年11月，我國目前快餐相關(guān)企業(yè)超184萬(wàn)家，其中注冊金額在0—20萬(wàn)的小型快餐店約92萬(wàn)家。小型快餐店人力不充足，加上外賣(mài)平臺的算法推薦，消費者常集中在幾家餐飲店上，商戶(hù)備餐壓力大，延長(cháng)了配送騎手的等待時(shí)間。
截至2022年11月我國現有快餐企業(yè)注冊資金概況
（數據來(lái)源：人民啟信；單位：家）
共同打破“十分鐘”的“魔咒”
外賣(mài)騎手事故頻發(fā)，危害自身及其他交通參與者的人身安全，也對正常的交通秩序提出了挑戰。找回“消失的十分鐘”，維護好交通參與者的安全，是解決外賣(mài)騎手事故的重要途徑。為此，結合現有研究，人民數據研究院提出幾點(diǎn)思考：
一是完善算法不只依靠算法。市場(chǎng)監管總局網(wǎng)監司司長(cháng)龐錦曾指出，平臺應當適當放寬配送時(shí)限，不得通過(guò)算法等手段侵害勞動(dòng)者的正當權益。外賣(mài)平臺應根據相關(guān)政策對算法進(jìn)行適時(shí)調整，并通過(guò)官方大數據平臺對用戶(hù)需求、外賣(mài)員配送時(shí)間等數據進(jìn)行精準整合。
二是外賣(mài)平臺可聯(lián)合交管部門(mén)共同參與外賣(mài)配送時(shí)間規則的制定。數字化飛速發(fā)展的今天，交通場(chǎng)景、路況情況、紅綠燈時(shí)間都可以通過(guò)數字化的形式來(lái)展現出來(lái)。外賣(mài)平臺可聯(lián)合交管部門(mén)對外賣(mài)配送時(shí)間的規則進(jìn)行數字化、標準化、科學(xué)化的制定，根據實(shí)時(shí)路況來(lái)制定相應的配送時(shí)間安排，一方面保障外賣(mài)騎手的安全，讓騎手配送時(shí)更加從容，另一方面能夠最大限度保障所有交通參與者的人身安全。
三是外賣(mài)平臺積極履行社會(huì )責任，保障員工安全。外賣(mài)平臺經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的“野蠻生產(chǎn)期”，更需要考慮未來(lái)的可持續發(fā)展。人民數據大數據庫數據顯示，2022年1—11月，關(guān)于“外賣(mài)員 社保”的輿論信息近3萬(wàn)條，其中中性信息占比85%，敏感信息占比11%。給予員工更安全的保障，增強對騎手安全意識的培訓，才能實(shí)現長(cháng)久發(fā)展。
作者：常嘉琳，人民數據研究院研究員
編輯：鐘旭惠
