人民數據發(fā)布中國首部《中國數據產(chǎn)權制度藍皮書(shū)》研究大綱
5月17—18日，“甌江論數 數安中國”2023數據安全發(fā)展大會(huì )在溫州召開(kāi)。本屆大會(huì )以“數據安全發(fā)展”為主題，搭建交流平臺，加快數據要素市場(chǎng)化流通，促進(jìn)全民共享數字經(jīng)濟發(fā)展紅利，賦能經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò )數據管理局、浙江省委網(wǎng)信辦、中國網(wǎng)絡(luò )空間安全協(xié)會(huì )、溫州市委網(wǎng)信辦等相關(guān)領(lǐng)導出席。
5月18日由上網(wǎng)服務(wù)協(xié)會(huì )主辦的大會(huì )分論壇“數字資產(chǎn)安全創(chuàng )新論壇”順利舉行。在論壇報告發(fā)布環(huán)節，《網(wǎng)絡(luò )輿情》總編輯、人民數據總編輯劉暢發(fā)布中國首部《中國數據產(chǎn)權制度藍皮書(shū)》研究大綱。
劉暢指出，數據基礎制度建設事關(guān)國家發(fā)展和安全大局，國家層面政策措施加快扎實(shí)落地，“數據二十條”、《數字中國建設整體布局規劃》、國家數據局組建等利好消息，推動(dòng)我國數據要素高質(zhì)量發(fā)展。
劉暢表示，人民數據作為人民日報、人民網(wǎng)旗下的數據理論和實(shí)踐探索平臺，主動(dòng)承擔起黨媒在數據領(lǐng)域的責任使命，努力把握新時(shí)代新機遇，積極探索新技術(shù)新路徑。近期，聯(lián)合浙江大學(xué)網(wǎng)安學(xué)院在數據產(chǎn)權制度方面持續探索，撰寫(xiě)中國首部《中國數據產(chǎn)權制度藍皮書(shū)》。
據劉暢介紹，《中國數據產(chǎn)權制度藍皮書(shū)》主要內容包括以下方面：一是探討我國數據產(chǎn)權制度研究的背景，梳理科斯與現代產(chǎn)權理論、數據產(chǎn)權權屬、數據要素與數據保護機制等數據產(chǎn)權理論研究現狀，研究相關(guān)法律法規。
二是探究我國數據產(chǎn)權制度的內涵，解析我國生產(chǎn)要素產(chǎn)權制度，數據產(chǎn)權制度最大的特征是“去所有權化”，數據產(chǎn)權制度是“數據二十條”提出的“四大制度”的基礎，數據確權是數據交流流通的前提，數據授權是數據交易流通的重要方式。
三是主要發(fā)達國家和地區數據要素產(chǎn)權制度的探索，剖析美國、歐盟及區域性組織在數據產(chǎn)權制度的建設。
四是從公共數據、企業(yè)數據、個(gè)人數據、技術(shù)四個(gè)方面深入解析數據產(chǎn)權制度建設的方式：公共數據方面，分析當前公共數據的使用情況，界定公共數據概念，了解分共數據使用的主要方式。梳理公共數據現有產(chǎn)權機制的研究成果和推進(jìn)難點(diǎn)，明確公共數據產(chǎn)權機制應遵循的原則。
企業(yè)數據方面，聚焦企業(yè)數據概念及特征、企業(yè)數據現有的產(chǎn)權機制現狀，分析企業(yè)數據產(chǎn)權機制運行規則及堅守的原則，探討企業(yè)數據分類(lèi)分級發(fā)展現狀及使用原則。
個(gè)人信息數據方面，分析個(gè)人數據的法定規范和定義，深入解讀個(gè)人數據現有的產(chǎn)權機制現狀，探討個(gè)人信息數據產(chǎn)權機制取得的成果和存在的痛點(diǎn)，明確個(gè)人信息采集以及處理與應用的原則，推動(dòng)個(gè)人數據產(chǎn)權機制建設。
技術(shù)發(fā)展與應用方面，分析現有技術(shù)在數據產(chǎn)權層面的探索經(jīng)驗，發(fā)現隱私計算對數據要素流通具有重要支撐作用。圍繞完善相關(guān)法律法規、推動(dòng)技術(shù)融合發(fā)展，探討數據產(chǎn)權技術(shù)方面的未來(lái)發(fā)展。在應用層面，分析數據交易所與相關(guān)機構針對數據產(chǎn)權的探索情況。
五是分析建立健全數據要素各參與方合法權益保護制度。探究保護數據來(lái)源者、數據處理者合法權益，數據經(jīng)營(yíng)權的方式，探討做好數據全生命周期服務(wù)。
據悉，《中國數據產(chǎn)權制度藍皮書(shū)》將于5月27日貴陽(yáng)“數據場(chǎng)景應用創(chuàng )新大賽頒獎儀式暨數據流通交易高峰論壇”上正式發(fā)布，敬請期待！
來(lái)源：人民數據研究院
發(fā)布時(shí)間：2023-05-18
