近日，“導游”相關(guān)話(huà)題頻頻登上熱搜。“一導游熱射病身亡”引發(fā)輿論關(guān)注，“導游日薪2500元招不到人”引發(fā)熱議，甚至還有一則“69歲大爺仍在導游一線(xiàn)”的熱帖都在朋友圈流傳了很久。旅游市場(chǎng)復蘇， 導游人才市場(chǎng)為何沒(méi)有充分復蘇？
7月2日，一位名叫龔賀的49歲北京導游在帶團去頤和園旅游途中，由于持續頂著(zhù)高溫工作誘發(fā)熱射病，最終醫治無(wú)效于當天死亡。這位資深導游的死，讓大家越發(fā)關(guān)注到導游行業(yè)的現狀。
高強度作業(yè)、頂著(zhù)酷暑帶團進(jìn)行解說(shuō)，這不是龔賀一個(gè)人的狀態(tài)，而是旅游旺季中導游們的普遍狀況。由于從業(yè)人員供不應求，大量從業(yè)者只能超負荷工作。
導游趙一泫說(shuō)，自打6月25日起就在一直連軸轉地帶團，而實(shí)習導游劉星婧也表示，自己從6月30號一放暑假就來(lái)北京帶團了。她解釋?zhuān)罅繉в卧诮贽D行，加之導游證考試有兩年沒(méi)有如常進(jìn)行，現在新導游很少，而游客卻很多。為了防暑，劉星婧總需要“全副武裝”：防曬衣，防曬帽，防曬口罩、墨鏡，再喝“4瓶550毫升的礦泉水”，但即使這樣還是很熱。趙一泫記得，自己帶團時(shí)一天最多買(mǎi)過(guò)11瓶水和防中暑的藿香正氣藥；一天走畢，“骨頭帶縫的地方它就疼”。
龔賀出事后，導游海華開(kāi)始跟旅行社提出不能再派這么多團，連軸轉實(shí)在吃不消。但旅游團多、安排不開(kāi)時(shí)，旅行社還是會(huì )給導游施加壓力，比如提前申明當下是旅游關(guān)鍵期，不能請假。因為這行的工資不是固定的，要隨季節變化有起伏。淡季旅行社給某導游排了團增加個(gè)人業(yè)績(jì)，旺季該導游就需要給旅行社分擔接團壓力。
人才的奇缺造成旅游人才市場(chǎng)薪資待遇的飆升。近半個(gè)月來(lái)，北京地接導游成了緊俏資源，薪資也大幅上漲，以往600-800元一天打底的導游，現在至少要1500元起步了，有的甚至還要2500元以上。所謂地接導游，即游客從外地組團來(lái)北京旅游，到了北京就會(huì )有一個(gè)負責接待的地接旅行社，社內負責游客在北京所有活動(dòng)的便是地接導游。
“最近北京地接導游特別不好找，來(lái)北京旅游的人太多了，一共就那么多旅游資源，搶都搶不來(lái)。每天都有電話(huà)打來(lái)問(wèn)我們有幾十人的團接不接，但是我們現在因為沒(méi)有導游，根本接不了。”北京一家旅行社的工作人員坦言。
由于人才緊缺高薪聘請導游的地區并不止北京。湖南省張家界市榮夏國際旅行社的總經(jīng)理邢先生最近連發(fā)4條朋友圈，都是一個(gè)話(huà)題：急招導游。
春節以來(lái)，隨著(zhù)國內旅游市場(chǎng)恢復，張家界團隊游訂單量不斷上升，但導游的缺口卻大了起來(lái)。“前兩年，旅行社一整年的游客才幾千人，但現在，一兩個(gè)月就有上千的游客。從春節前旅行社就開(kāi)始招聘導游，計劃招200人，但目前只招了50人。150個(gè)導游的缺口，對旅行社的發(fā)團數量影響很大，招不到導游，我都不敢多接游客。” 邢先生表示，去年旅行社開(kāi)出的導游工資是150元/天，今年已經(jīng)漲到了200元/天，旅游旺季則是300元/天，他希望“重金”招聘能快速填補導游的空缺。
在抖音等社交平臺上，北京、上海、云南、廣西、浙江等地熱門(mén)旅游城市的旅行社，都貼出招聘導游的海報，關(guān)鍵詞包括“大量招”“急招”“高薪招聘”等。
盡管注冊導游的人數沒(méi)有太大變化，但實(shí)際近年來(lái)導游從業(yè)人員大幅減少。“今年和2019年的注冊導游總數變化不大，但實(shí)際的從業(yè)數量是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，并非所有持證導游都還在從事導游行業(yè)。”北京旅游行業(yè)協(xié)會(huì )導游分會(huì )秘書(shū)長(cháng)李健表示。從文化和旅游部每年發(fā)布的全國旅行社統計調查報告中可以看到，2019年到2022年，全國旅行社直接從業(yè)人員由41.6萬(wàn)人降至24.3萬(wàn)人，簽訂勞動(dòng)合同的導游人數由超12萬(wàn)人降至8.2萬(wàn)人。
與此相對應的是今年以來(lái)旅游消費的井噴式爆發(fā)。4月23日，文化和旅游部公布的數據顯示，根據國內旅游抽樣調查統計結果，2023年一季度，國內旅游總人次12.16億，比上年同期增加3.86億，同比增長(cháng)46.5%；國內旅游收入1.30萬(wàn)億元，比上年增加0.53萬(wàn)億元，增長(cháng)69.5%。
盡管旅游行業(yè)的反彈必將迎來(lái)部分從業(yè)者的回歸及新從業(yè)人員的涌入，但顯然目前的行業(yè)反應速度還跟不上急劇上升的需求。北京旅游行業(yè)協(xié)會(huì )導游分會(huì )秘書(shū)長(cháng)李健表示：“很難保證在旅游旺季過(guò)去后，導游薪資還保持在當前的水平，因此即便有導游回歸行業(yè)，也只是暫時(shí)性的。”
雖然目前導游行業(yè)享有高薪待遇，但此次導游得熱射病身亡的相關(guān)新聞報道，還是一定程度上反映出，旅游從業(yè)者的工作條件和安全保障方面，目前有關(guān)制度還不夠完善。為去世導游感到惋惜的同時(shí)，從業(yè)人員紛紛呼吁從制度上加強對導游權益的保障。
目前，國內導游群體一直面臨缺乏歸屬感的尷尬，社會(huì )性、政策性保障都存在問(wèn)題。旅行社經(jīng)營(yíng)者、京騎文化負責人竇俊杰表示，導游處于旅游產(chǎn)業(yè)鏈的下游，權益保障不到位卻往往處在輿論的風(fēng)口浪尖。有幾位導游表示，像他們這樣的地接導游是不與旅行社簽勞動(dòng)合同的，故此旅行社也不給交五險一金，他們只掙一天幾百至上千不等的帶團費。“90%的（北京地接導游）是不給簽（勞動(dòng)合同）的。”導游海華說(shuō)。
高溫等極端天氣也很少被納入導游薪水的考慮范圍和人身安全保障范圍。趙一泫自述從未收到過(guò)任何高溫補貼，也沒(méi)有高溫保障。海華和劉星婧同樣表示，自己的收入中并不包含高溫補貼這一項內容。
國家金牌導游趙東勛介紹，同一個(gè)旅行團里往往旅客都上有意外險，但導游卻“裸奔”。事實(shí)上，導游作為旅游行業(yè)的重要一環(huán)，他們在高溫天氣下為游客提供服務(wù)確實(shí)面臨一定的困難和風(fēng)險。本次意外事件也讓業(yè)內再次討論起導游的職業(yè)保障問(wèn)題。
為解決旅游市場(chǎng)人才短缺的問(wèn)題，已有不少地方政府出臺扶持政策。
1月28日，南京市文旅局與人社局舉辦了一場(chǎng)招聘會(huì )，共30多家旅行社提供了400多個(gè)崗位。2月2日，南京市政府出臺了《南京市推動(dòng)經(jīng)濟運行率先整體好轉若干政策措施》，其中有四條針對旅行社的扶持政策。2月7日，敦煌市人社局主辦了文旅人才專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )，組織全市酒店、旅行社等多家企業(yè)，提供近1000崗位。3月11日，山東省文化和旅游廳也將舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)，促進(jìn)文旅企業(yè)員工回流返崗。在一系列政策扶持下，旅游市場(chǎng)的人才短缺問(wèn)題或能得到緩解。
日前，前程無(wú)憂(yōu)發(fā)布的《2023旅游業(yè)從業(yè)預期調查報告》顯示，91.8%的受訪(fǎng)從業(yè)者目前已處于就業(yè)狀態(tài)。中國社會(huì )科學(xué)院財經(jīng)戰略研究院研究員魏翔表示，現在的旅游業(yè)對人才和人力的要求已經(jīng)不同了，更多需要具備技術(shù)能力或者信息搜集處理能力的新型人才，而這些人才的培養，對旅游業(yè)而言更是一個(gè)中長(cháng)期的過(guò)程，預計2023年下半年，崗位供需失衡的狀況能初步得到緩解。竇俊杰也表示：“北京導游供不應求的時(shí)間不會(huì )持續很長(cháng)，現階段正處于消化這個(gè)波峰的時(shí)候，預計7月底到8月初慢慢應該會(huì )回歸到比較理性的范疇。”
人民數據研究院建議，在增加導游供給上，一方面要加快對導游體系的培養，增加對于旅游人才的優(yōu)惠政策支持，吸引更多的年輕人加入行業(yè)，加快培養專(zhuān)業(yè)素養過(guò)硬的旅游人才。另一方面，旅行社等也要盡量化解導游承載的壓力，分擔諸如搶票等工作，保障導游身體健康和帶團精力；對于旅游市場(chǎng)，旅行社要做好預判、早做準備，提前儲備自己的導游、大巴等旅游資源；另外，還要進(jìn)一步完善導游的薪資待遇和社會(huì )保障，增加導游行業(yè)收入的穩定性。只有從根本上加快補齊導游行業(yè)短板，才能有更多人才涌入，從而將一系列利好政策和市場(chǎng)需求轉化為生產(chǎn)力，推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
來(lái)源：人民數據研究院
作者：人民數據研究院研究員 譚琳
近日，“導游”相關(guān)話(huà)題頻頻登上熱搜。“一導游熱射病身亡”引發(fā)輿論關(guān)注，“導游日薪2500元招不到人”引發(fā)熱議，甚至還有一則“69歲大爺仍在導游一線(xiàn)”的熱帖都在朋友圈流傳了很久。旅游市場(chǎng)復蘇， 導游人才市場(chǎng)為何沒(méi)有充分復蘇？
7月2日，一位名叫龔賀的49歲北京導游在帶團去頤和園旅游途中，由于持續頂著(zhù)高溫工作誘發(fā)熱射病，最終醫治無(wú)效于當天死亡。這位資深導游的死，讓大家越發(fā)關(guān)注到導游行業(yè)的現狀。
高強度作業(yè)、頂著(zhù)酷暑帶團進(jìn)行解說(shuō)，這不是龔賀一個(gè)人的狀態(tài)，而是旅游旺季中導游們的普遍狀況。由于從業(yè)人員供不應求，大量從業(yè)者只能超負荷工作。
導游趙一泫說(shuō)，自打6月25日起就在一直連軸轉地帶團，而實(shí)習導游劉星婧也表示，自己從6月30號一放暑假就來(lái)北京帶團了。她解釋?zhuān)罅繉в卧诮贽D行，加之導游證考試有兩年沒(méi)有如常進(jìn)行，現在新導游很少，而游客卻很多。為了防暑，劉星婧總需要“全副武裝”：防曬衣，防曬帽，防曬口罩、墨鏡，再喝“4瓶550毫升的礦泉水”，但即使這樣還是很熱。趙一泫記得，自己帶團時(shí)一天最多買(mǎi)過(guò)11瓶水和防中暑的藿香正氣藥；一天走畢，“骨頭帶縫的地方它就疼”。
龔賀出事后，導游海華開(kāi)始跟旅行社提出不能再派這么多團，連軸轉實(shí)在吃不消。但旅游團多、安排不開(kāi)時(shí)，旅行社還是會(huì )給導游施加壓力，比如提前申明當下是旅游關(guān)鍵期，不能請假。因為這行的工資不是固定的，要隨季節變化有起伏。淡季旅行社給某導游排了團增加個(gè)人業(yè)績(jì)，旺季該導游就需要給旅行社分擔接團壓力。
人才的奇缺造成旅游人才市場(chǎng)薪資待遇的飆升。近半個(gè)月來(lái)，北京地接導游成了緊俏資源，薪資也大幅上漲，以往600-800元一天打底的導游，現在至少要1500元起步了，有的甚至還要2500元以上。所謂地接導游，即游客從外地組團來(lái)北京旅游，到了北京就會(huì )有一個(gè)負責接待的地接旅行社，社內負責游客在北京所有活動(dòng)的便是地接導游。
“最近北京地接導游特別不好找，來(lái)北京旅游的人太多了，一共就那么多旅游資源，搶都搶不來(lái)。每天都有電話(huà)打來(lái)問(wèn)我們有幾十人的團接不接，但是我們現在因為沒(méi)有導游，根本接不了。”北京一家旅行社的工作人員坦言。
由于人才緊缺高薪聘請導游的地區并不止北京。湖南省張家界市榮夏國際旅行社的總經(jīng)理邢先生最近連發(fā)4條朋友圈，都是一個(gè)話(huà)題：急招導游。
春節以來(lái)，隨著(zhù)國內旅游市場(chǎng)恢復，張家界團隊游訂單量不斷上升，但導游的缺口卻大了起來(lái)。“前兩年，旅行社一整年的游客才幾千人，但現在，一兩個(gè)月就有上千的游客。從春節前旅行社就開(kāi)始招聘導游，計劃招200人，但目前只招了50人。150個(gè)導游的缺口，對旅行社的發(fā)團數量影響很大，招不到導游，我都不敢多接游客。” 邢先生表示，去年旅行社開(kāi)出的導游工資是150元/天，今年已經(jīng)漲到了200元/天，旅游旺季則是300元/天，他希望“重金”招聘能快速填補導游的空缺。
在抖音等社交平臺上，北京、上海、云南、廣西、浙江等地熱門(mén)旅游城市的旅行社，都貼出招聘導游的海報，關(guān)鍵詞包括“大量招”“急招”“高薪招聘”等。
盡管注冊導游的人數沒(méi)有太大變化，但實(shí)際近年來(lái)導游從業(yè)人員大幅減少。“今年和2019年的注冊導游總數變化不大，但實(shí)際的從業(yè)數量是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，并非所有持證導游都還在從事導游行業(yè)。”北京旅游行業(yè)協(xié)會(huì )導游分會(huì )秘書(shū)長(cháng)李健表示。從文化和旅游部每年發(fā)布的全國旅行社統計調查報告中可以看到，2019年到2022年，全國旅行社直接從業(yè)人員由41.6萬(wàn)人降至24.3萬(wàn)人，簽訂勞動(dòng)合同的導游人數由超12萬(wàn)人降至8.2萬(wàn)人。
與此相對應的是今年以來(lái)旅游消費的井噴式爆發(fā)。4月23日，文化和旅游部公布的數據顯示，根據國內旅游抽樣調查統計結果，2023年一季度，國內旅游總人次12.16億，比上年同期增加3.86億，同比增長(cháng)46.5%；國內旅游收入1.30萬(wàn)億元，比上年增加0.53萬(wàn)億元，增長(cháng)69.5%。
盡管旅游行業(yè)的反彈必將迎來(lái)部分從業(yè)者的回歸及新從業(yè)人員的涌入，但顯然目前的行業(yè)反應速度還跟不上急劇上升的需求。北京旅游行業(yè)協(xié)會(huì )導游分會(huì )秘書(shū)長(cháng)李健表示：“很難保證在旅游旺季過(guò)去后，導游薪資還保持在當前的水平，因此即便有導游回歸行業(yè)，也只是暫時(shí)性的。”
雖然目前導游行業(yè)享有高薪待遇，但此次導游得熱射病身亡的相關(guān)新聞報道，還是一定程度上反映出，旅游從業(yè)者的工作條件和安全保障方面，目前有關(guān)制度還不夠完善。為去世導游感到惋惜的同時(shí)，從業(yè)人員紛紛呼吁從制度上加強對導游權益的保障。
目前，國內導游群體一直面臨缺乏歸屬感的尷尬，社會(huì )性、政策性保障都存在問(wèn)題。旅行社經(jīng)營(yíng)者、京騎文化負責人竇俊杰表示，導游處于旅游產(chǎn)業(yè)鏈的下游，權益保障不到位卻往往處在輿論的風(fēng)口浪尖。有幾位導游表示，像他們這樣的地接導游是不與旅行社簽勞動(dòng)合同的，故此旅行社也不給交五險一金，他們只掙一天幾百至上千不等的帶團費。“90%的（北京地接導游）是不給簽（勞動(dòng)合同）的。”導游海華說(shuō)。
高溫等極端天氣也很少被納入導游薪水的考慮范圍和人身安全保障范圍。趙一泫自述從未收到過(guò)任何高溫補貼，也沒(méi)有高溫保障。海華和劉星婧同樣表示，自己的收入中并不包含高溫補貼這一項內容。
國家金牌導游趙東勛介紹，同一個(gè)旅行團里往往旅客都上有意外險，但導游卻“裸奔”。事實(shí)上，導游作為旅游行業(yè)的重要一環(huán)，他們在高溫天氣下為游客提供服務(wù)確實(shí)面臨一定的困難和風(fēng)險。本次意外事件也讓業(yè)內再次討論起導游的職業(yè)保障問(wèn)題。
為解決旅游市場(chǎng)人才短缺的問(wèn)題，已有不少地方政府出臺扶持政策。
1月28日，南京市文旅局與人社局舉辦了一場(chǎng)招聘會(huì )，共30多家旅行社提供了400多個(gè)崗位。2月2日，南京市政府出臺了《南京市推動(dòng)經(jīng)濟運行率先整體好轉若干政策措施》，其中有四條針對旅行社的扶持政策。2月7日，敦煌市人社局主辦了文旅人才專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )，組織全市酒店、旅行社等多家企業(yè)，提供近1000崗位。3月11日，山東省文化和旅游廳也將舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)，促進(jìn)文旅企業(yè)員工回流返崗。在一系列政策扶持下，旅游市場(chǎng)的人才短缺問(wèn)題或能得到緩解。
日前，前程無(wú)憂(yōu)發(fā)布的《2023旅游業(yè)從業(yè)預期調查報告》顯示，91.8%的受訪(fǎng)從業(yè)者目前已處于就業(yè)狀態(tài)。中國社會(huì )科學(xué)院財經(jīng)戰略研究院研究員魏翔表示，現在的旅游業(yè)對人才和人力的要求已經(jīng)不同了，更多需要具備技術(shù)能力或者信息搜集處理能力的新型人才，而這些人才的培養，對旅游業(yè)而言更是一個(gè)中長(cháng)期的過(guò)程，預計2023年下半年，崗位供需失衡的狀況能初步得到緩解。竇俊杰也表示：“北京導游供不應求的時(shí)間不會(huì )持續很長(cháng)，現階段正處于消化這個(gè)波峰的時(shí)候，預計7月底到8月初慢慢應該會(huì )回歸到比較理性的范疇。”
人民數據研究院建議，在增加導游供給上，一方面要加快對導游體系的培養，增加對于旅游人才的優(yōu)惠政策支持，吸引更多的年輕人加入行業(yè)，加快培養專(zhuān)業(yè)素養過(guò)硬的旅游人才。另一方面，旅行社等也要盡量化解導游承載的壓力，分擔諸如搶票等工作，保障導游身體健康和帶團精力；對于旅游市場(chǎng)，旅行社要做好預判、早做準備，提前儲備自己的導游、大巴等旅游資源；另外，還要進(jìn)一步完善導游的薪資待遇和社會(huì )保障，增加導游行業(yè)收入的穩定性。只有從根本上加快補齊導游行業(yè)短板，才能有更多人才涌入，從而將一系列利好政策和市場(chǎng)需求轉化為生產(chǎn)力，推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
來(lái)源：人民數據研究院
作者：人民數據研究院研究員 譚琳
