針對虛構的“山河大學(xué)”近期引熱議,教育部副部長(cháng)吳巖回應:“關(guān)于山河大學(xué)的問(wèn)題,我們也關(guān)注到這些問(wèn)題,面對我們高等教育進(jìn)入普及化新階段的這種新形勢,和服務(wù)區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的這種新的挑戰、新的問(wèn)題,教育部將不斷地優(yōu)化高等教育資源的布局結構,支持中西部地區特別是人口大省,擴大高等教育資源的規模,優(yōu)化類(lèi)型結構和區域結構。”
回應發(fā)布后,網(wǎng)友立刻展開(kāi)熱議,大家紛紛表示“堅決支持一切有利于山東山西河南河北高等教育發(fā)展的舉措”,不僅四省學(xué)子熱烈響應,其他省份的網(wǎng)友也表示支持和祝福。

“山河大學(xué)”究竟是什么?
“山東山西謂之山,河南河北謂之河,兼愛(ài)大成謂之大,博學(xué)求知謂之學(xué)……山河見(jiàn)證,這將會(huì )是中國唯一一所411大學(xué),四省聯(lián)辦一夜建成的超一流大學(xué)……”瀏覽網(wǎng)絡(luò ),可以看到網(wǎng)友們這樣形容一所“新生”的大學(xué)——“山河大學(xué)”。
“山河大學(xué)”究竟是個(gè)什么學(xué)校?網(wǎng)友紛紛給出答案:

據多方媒體報道,“山河大學(xué)”最開(kāi)始源于網(wǎng)友的玩笑——山東、山西、河南、河北四個(gè)省份的343萬(wàn)考生,每人出1000元,總共是三十多億,就可以打造出一所四省交界的綜合性大學(xué),面向“山河四省”招生。



這個(gè)天馬行空的玩笑一經(jīng)提出,很快傳播開(kāi)來(lái)。一時(shí)間,“山河大學(xué)”虛構的所謂官網(wǎng)、校訓、?;?、院系、招生簡(jiǎn)章等被網(wǎng)友們接力設計出來(lái),一應俱全。隨后,越來(lái)越多的人加入了這場(chǎng)玩梗但又不失嚴肅的辦學(xué)討論中,有網(wǎng)友表示希望山河大學(xué)能成為真正的大學(xué);也有網(wǎng)友表示扎心了;

還有網(wǎng)友認為“山河大學(xué)”爆火的背后是大家對好大學(xué)的渴望、對知識的渴望。

很快,“山河大學(xué)”的話(huà)題也成為抖音、微博等網(wǎng)絡(luò )社交平臺的熱門(mén)話(huà)題。
“山河大學(xué)”呼聲
背后的現實(shí)問(wèn)題不容忽視
事實(shí)上,我國高等教育資源的分配和流向一直是社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn),山東、山西、河南、河北四個(gè)省份的共同特點(diǎn)是人口多、生源多、教育資源欠缺、學(xué)生高考壓力大。
以人口大省同時(shí)也是經(jīng)濟大省的河南為例,四十幾年來(lái)高校數量與招生數量都一直在增多,但河南至今也僅有鄭州大學(xué)一所211高校,沒(méi)有一所985高校;河南168所高校的總數字與江蘇并列全國第一,但其中有110所是專(zhuān)科院校,本科院校只有58所;另?yè)魇〗逃荚囋簲祿?,河南高考一本上線(xiàn)率也較低。就近兩年數據來(lái)說(shuō),2021年河南高考一本上線(xiàn)率僅11.18%,為全國最低,2022年為11.93%,依舊為全國最低。


網(wǎng)絡(luò )公開(kāi)數據顯示,2023年全國高考報名人數1291萬(wàn)人,而這四個(gè)省份有343萬(wàn)考生,人數占比在全國考生中超四分之一。而四個(gè)省份中僅山東省有兩所985高校與一所211高校,而河南省、河北省與山西省各有1所211高校,并無(wú)985高校,優(yōu)質(zhì)教育資源相對匱乏。同樣,四省也均存在高等教育與當地社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展水平不匹配的問(wèn)題。河南、河北、山西、山東等省份的相關(guān)人士也曾多次呼吁加大對當地高校建設的資源傾斜。“山河大學(xué)”火爆的背后,一方面反映了四省考生對優(yōu)質(zhì)教育的渴望,另一方面表達了其身處于教育資源較為匱乏地區的無(wú)奈。在此契機下,一眾考生把自己對于優(yōu)質(zhì)教育資源的希望,寄托于一個(gè)自發(fā)構建的“烏托邦”之中。
針對“山河大學(xué)”,光明網(wǎng)評論稱(chēng),“山河大學(xué)”的火爆是一種樂(lè )觀(guān)的想象也是對高等教育資源分配和利用的思考。而在全國范圍內進(jìn)一步促進(jìn)教育公平與教育資源均衡發(fā)展,其意義將會(huì )超越一省一地,讓更多中西部地區學(xué)子有機會(huì )享受優(yōu)質(zhì)高等教育資源。不妨多重視學(xué)生們這種期待、熱情和思考。
“當網(wǎng)友們在這股熱情之中娛樂(lè )自我的同時(shí),我們不能忽視提議背后的現實(shí)問(wèn)題。山東、山西、河南、河北四個(gè)省份的共同特點(diǎn)是教育資源欠缺,學(xué)生高考壓力大。”紅網(wǎng)評論文章指出了“山河大學(xué)”走紅背后的網(wǎng)友普遍心態(tài)。文章稱(chēng),“在教育資源分配方面,一定程度上與我國區域發(fā)展的不平衡有關(guān)……必須認識到,教育資源的分配問(wèn)題不是一個(gè)簡(jiǎn)單的事情,它需要政府、社會(huì )各界的共同努力,才能真正解決。”
長(cháng)江日報報業(yè)集團的“長(cháng)江評論說(shuō)熱點(diǎn)”也指出,“山河大學(xué)”概念出圈,是網(wǎng)友們自?shī)首詷?lè ),背后也是現實(shí)訴求。高等教育資源布局及其流向,是社會(huì )普遍關(guān)注的課題,人們對此課題的積極參與熱情,這股熱情要好好呵護,它是我們教育發(fā)展的重要動(dòng)力。
“山河四省”
高等教育起步不晚
作為中原文化的重要發(fā)祥地,晉冀魯豫都是人口大省,經(jīng)濟也不算落后,都有各自的特色產(chǎn)業(yè),網(wǎng)友甚至據此給“山河大學(xué)”的四個(gè)校區分別命名為煤區、鋼區、菜區和糧區。而這幾省的高等教育配置,也并不是“輸在起跑線(xiàn)”。中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉介紹,“在中國現代大學(xué)的發(fā)展歷史上,山西、山東是發(fā)展得比較早的。原來(lái)河北境內的天津大學(xué),更是第一所由中國人主辦的大學(xué)。只有河南的大學(xué)建得相對比較晚。”為什么四省優(yōu)質(zhì)高等教育資源漸漸落后??jì)Τ瘯熣J為,一個(gè)地域開(kāi)辦大學(xué)的情況,與當地的社會(huì )、人文、經(jīng)濟各方面直接相關(guān),四省首先自己要更重視高等教育。
對于7月6日教育部對“山河大學(xué)”的回應,儲朝暉分析道,“教育部的這個(gè)回應,是要以人民滿(mǎn)意的標準來(lái)評價(jià)教育的工作。這至少說(shuō)明,在未來(lái)這些地域的高等教育資源的配置上,國家會(huì )提供一些支持。”
有記者梳理發(fā)現,教育界早就在探討高等教育資源不均衡問(wèn)題時(shí),呼吁國家布局優(yōu)質(zhì)教育資源時(shí)對中西部地區適當傾斜?!墩撐覈叩冉逃?ldquo;不平衡不充分”及其破解路徑》(作者申怡、夏建國,2018年刊發(fā)于《中國高等教育》)一文中寫(xiě)道:“我國優(yōu)質(zhì)高等教育資源區域分布不平衡既與當地經(jīng)濟發(fā)展水平相關(guān),又與政府的宏觀(guān)調控和政策導向有關(guān)。一方面,擁有較多優(yōu)質(zhì)高等教育資源會(huì )推動(dòng)所在區域經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展。因此,要改變優(yōu)質(zhì)高等教育資源區域分布狀況,首先要加大區域經(jīng)濟建設,提高區域經(jīng)濟水平。另一方面,國家在進(jìn)行高等教育宏觀(guān)布局時(shí),在不減少東部?jì)?yōu)質(zhì)高等教育資源財政投入的前提下,應適當考慮向優(yōu)質(zhì)教育資源欠缺的中西部地區適當傾斜。此外,地方政府也要發(fā)揮應有的作用,加入國家大力支持優(yōu)質(zhì)高等教育建設隊伍,為區域‘一流大學(xué)’建設出一份力。”
但儲朝暉同時(shí)表示,不能期望國家依靠行政手段來(lái)布局高校資源就能徹底解決發(fā)展不均衡的問(wèn)題。“如果完全由政府來(lái)配置高等教育資源,走向依然會(huì )是不均衡的狀況。哪個(gè)地方政府有錢(qián),配置的資源就會(huì )更多;哪個(gè)地方政府沒(méi)有錢(qián),配置的資源就會(huì )更少。”儲朝暉認為,現有的高等教育格局,正是行政權力發(fā)揮的作用比較大,這樣的方式最終不能解決問(wèn)題。他認為,應該依據高校本身的發(fā)展規律,依靠市場(chǎng)進(jìn)行配置,依據當地人對教育的重視程度來(lái)改變觀(guān)念,以解決這個(gè)問(wèn)題。
專(zhuān)家建議
改革計劃招生體制
拋開(kāi)考生集資籌經(jīng)費的設想不談,“山河大學(xué)”這種跨省辦高校的模式,未來(lái)有沒(méi)有可能成為現實(shí)?對此,儲朝暉表示,歷史上,跨省辦校的例子曾有過(guò),1906年在南京辦的三江師范學(xué)堂,當時(shí)就是由江蘇、安徽、江西三省出錢(qián)來(lái)辦的。那時(shí)中央政府不負責管理大學(xué),所以那時(shí)候可行,但現在不可行。現在的高校,省屬院校就是省屬院校,部屬高校就是部屬高校,不存在四省來(lái)辦的學(xué)校,可能性幾乎完全沒(méi)有。
而據學(xué)者公羽的觀(guān)察,網(wǎng)民對振興“山河四省”高等教育的一些設想,與國家正在落實(shí)的頂層理念已有不少重疊之處。比如,目前北京交通大學(xué)、北京科技大學(xué)等高校,都已出臺雄安新校區規劃方案,中國地質(zhì)大學(xué)雄安校區也將于2025年底完成一期建設并投入使用,為河北帶來(lái)更多建設力量。今年,武漢大學(xué)、上海交通大學(xué)、北京理工大學(xué)三所985名校研究院已經(jīng)正式宣布落地河南鄭州;哈工大鄭州研究院已經(jīng)招收351名研究生,并且聯(lián)合創(chuàng )建河南省首個(gè)工信部重點(diǎn)實(shí)驗室,將大量先進(jìn)的技術(shù)都帶到河南。“這些舉措雖然還不足以徹底彌合教育資源的區域鴻溝,但在提高地區競爭力、創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )、吸引人才回流等方面,仍有不可小覷的作用。”公羽說(shuō)。
21世紀教育研究院院長(cháng)熊丙奇則表示,談?wù)?ldquo;山河大學(xué)”的網(wǎng)友們大多只是在考慮怎樣建設一所對當地有利的大學(xué),卻沒(méi)有考慮怎樣辦好一所大學(xué)。近年來(lái),一直有這些省份的網(wǎng)友在建議合并一些大學(xué),產(chǎn)生一所優(yōu)質(zhì)大學(xué)。他們認為,體量大、規模大就是一所好的大學(xué),或者說(shuō)通過(guò)合并把大學(xué)的排名提高,就能夠辦出一所優(yōu)質(zhì)的大學(xué)。這其實(shí)都是不了解高等教育的辦學(xué)規律,是急功近利的做法。
熊丙奇認為,辦好一所大學(xué)其實(shí)最關(guān)鍵在于兩點(diǎn)。第一,就是要落實(shí)和擴大學(xué)校的辦學(xué)自主權,讓每一所大學(xué)有自主辦學(xué)的空間,有自己明確的辦學(xué)定位,根據自己的定位去開(kāi)設學(xué)科專(zhuān)業(yè),辦出自己的特色和個(gè)性。第二,要建立現代大學(xué)制度,在學(xué)校具體的辦學(xué)中,要尊重教育規律和學(xué)術(shù)規律,管理和決策中應該堅持教育為本、學(xué)術(shù)為本。“總體看來(lái),我國高等教育中的問(wèn)題,一方面就是資源配置不均衡,另一方面就是在中西部很多地區缺乏先進(jìn)的教育理念,沒(méi)有建立現代大學(xué)制度。”熊丙奇說(shuō),“因此,我們在討論怎樣去縮小高等教育的地區差距,怎么在中西部辦出優(yōu)質(zhì)高等學(xué)校的時(shí)候,除了注意資源配置,同時(shí)必須推進(jìn)高等教育的管理體制改革、辦學(xué)制度改革,這樣才能夠真正實(shí)現在中西部地區發(fā)展優(yōu)質(zhì)高等教育資源。”
作者:人民數據研究院研究員 譚琳