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發(fā)展數字經(jīng)濟 促進(jìn)全球增長(cháng)

10月18日，由國家發(fā)展改革委、國家數據局主辦的第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇數字經(jīng)濟高級別論壇在北京舉行。來(lái)自全球近40個(gè)國家的代表圍繞全球數字經(jīng)濟發(fā)展機遇展開(kāi)探討，交流數字經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗。與會(huì )嘉賓認為，“數字絲綢之路”建設為發(fā)展數字經(jīng)濟、加強數字治理、驅動(dòng)全球經(jīng)濟增長(cháng)等發(fā)揮了重要作用，正在成為新型全球化的數字橋梁。（來(lái)源：國家發(fā)展改革委）

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國家數據局主辦高級別論壇，局長(cháng)劉烈宏首次公開(kāi)亮相發(fā)表重要講話(huà)

第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇數字經(jīng)濟高級別論壇上，中國等10余個(gè)國家共同發(fā)布《“一帶一路”數字經(jīng)濟國際合作北京倡議》，從基礎設施、產(chǎn)業(yè)轉型、數字能力、合作機制等方面，提出進(jìn)一步深化數字經(jīng)濟國際合作的20項共識。國家數據局局長(cháng)劉烈宏在接受總臺央視記者獨家專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，與會(huì )各方圍繞推動(dòng)“數字絲綢之路”建設合作集思廣益，取得四方面成果。（《“一帶一路”數字經(jīng)濟國際合作北京倡議》、《數字“慧”就發(fā)展之路》案例集、《航運貿易數字化與“一帶一路”合作創(chuàng )新白皮書(shū)》、企業(yè)合作文本交換儀式）（來(lái)源：西部數據交易中心）

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國家數據局啟動(dòng)招聘，所有崗位要求至少3年基層工作年限

中央機關(guān)及其直屬機構2024年度考試錄用公務(wù)員報名已于10月15日開(kāi)始，在公布的《中央機關(guān)及其直屬機構2024年度考試錄用公務(wù)員招考簡(jiǎn)章》中，新組建的國家數據局公布了所屬五個(gè)用人司局的7類(lèi)綜合管理職位，定級機關(guān)司局一級主任科員及以下，共計招考12人。各崗位的主要工作內容包括：從事數據治理和發(fā)展政策研究，參與數據領(lǐng)域、數字經(jīng)濟國際合作；參與數據基礎制度和政策研究，參與數據相關(guān)重大戰略、重大規劃、重大改革、重大活動(dòng)等；從事數據資源管理和開(kāi)發(fā)利用推進(jìn)；參與研究擬定數字經(jīng)濟有關(guān)發(fā)展戰略、規劃和政策，協(xié)同推進(jìn)數字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數字化，承擔有關(guān)綜合管理工作。另有兩個(gè)職位將參與數據領(lǐng)域技術(shù)應用推廣示范、基礎設施規劃建設等相關(guān)工作，分別要求具備人工智能研究、實(shí)踐經(jīng)驗與密碼學(xué)研究經(jīng)驗。整體上，此次招考要求最低學(xué)歷為碩士研究生，且以電子信息類(lèi)工科專(zhuān)業(yè)和經(jīng)濟管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)為主。（來(lái)源：數字生產(chǎn)力研究）

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《上海市進(jìn)一步推進(jìn)新型基礎設施建設行動(dòng)方案（2023-2026年）》

本次發(fā)布的《行動(dòng)方案》將重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展為“新網(wǎng)絡(luò )、新算力、新數據、新設施、新終端”五個(gè)方面，在建設數智融合的高質(zhì)量數據基礎設施方面，提出率先創(chuàng )建國家級數據交易平臺。在上海數據交易所建設產(chǎn)品交易、資產(chǎn)憑證服務(wù)、交易合規監管等業(yè)務(wù)系統，為場(chǎng)內交易提供高效率、低成本、可信賴(lài)的流通環(huán)境；建設產(chǎn)業(yè)數據、政府采購、國際采購等交易板塊，滿(mǎn)足跨行業(yè)、跨區域數據產(chǎn)品流通交易需求，打造“上海交易、全球交付”新模式。構建“數據交易鏈-核心業(yè)務(wù)系統-特色板塊”為一體的數據交易所基礎設施體系，支撐全國多層次數據要素交易市場(chǎng)互聯(lián)互通。（來(lái)源：上海市人民政府）

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全國首部數據經(jīng)紀人綜合評估標準啟動(dòng)編制

近日，廣州市海珠區政務(wù)服務(wù)數據管理局發(fā)布通知，將由清華大學(xué)牽頭，中國軟件評測中心、廣東電網(wǎng)能源投資有限公司、廣州唯品會(huì )數據科技有限公司、廣東云創(chuàng )數據有限公司等專(zhuān)業(yè)機構參與，正式啟動(dòng)全國首部《數據經(jīng)紀人能力成熟度評估模型團體標準》編制工作。“數據經(jīng)紀人”是指在政府的監管下，具備開(kāi)展數據經(jīng)紀活動(dòng)資質(zhì)的機構，需具備生態(tài)協(xié)同能力、數據運營(yíng)能力、技術(shù)創(chuàng )新能力、數據安全能力和組織保障能力，可以圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展數據要素市場(chǎng)中介服務(wù)，推動(dòng)數據流通規范化等工作。

據悉，早在2021年，廣東在全國率先印發(fā)《廣東省數據要素市場(chǎng)化配置改革行動(dòng)方案》，提出探索建立“數據經(jīng)紀人”制度。2021年12月，海珠區出臺全國首份“數據經(jīng)紀人”試點(diǎn)工作方案，探索打造數據要素市場(chǎng)化配置改革先行地。由此，廣州海珠區成為廣東全省唯一的具備數據經(jīng)紀人、首席數據官、數據生產(chǎn)要素統計核算創(chuàng )新改革的三試點(diǎn)單位。（來(lái)源：廣州海珠政府網(wǎng)）

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《北京市首席數據官制度試點(diǎn)工作方案》發(fā)布

本次發(fā)布的《工作方案》選取13家市級委辦局、各區級政府和北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區作為試點(diǎn)單位，自行靈活設立首席數據官，職責范圍包括推進(jìn)數字政府建設、加強數據資源管理、提升指導監督能力、提高數字思維素養、促進(jìn)人才隊伍建設等。同時(shí)，《工作方案》還鼓勵各區級政府在選取有條件的下級單位開(kāi)展試點(diǎn)工作，積極鼓勵各類(lèi)企業(yè)設立首席數據官。（來(lái)源：北京市經(jīng)濟和信息化局）

07

《貴州省氣象數據市場(chǎng)化配置改革試點(diǎn)工作方案》印發(fā)

為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于構建數據基礎制度更好發(fā)揮數據要素作用的意見(jiàn)》《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要（2022—2035年）的通知》，結合《貴州省建設數字經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )新區實(shí)施方案》、黔黨發(fā)（2023）9號文《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于印發(fā)“貴州省數據要素市場(chǎng)化配置改革實(shí)施方案”的通知》文件,10月8日，貴州省氣象局聯(lián)合貴州省大數據發(fā)展管理局印發(fā)《貴州省氣象數據市場(chǎng)化配置改革試點(diǎn)工作方案》,進(jìn)一步推進(jìn)貴州省氣象數據市場(chǎng)化配置改革，打造氣象數據流通交易“全國樣板”，助力貴州建設數字經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )新區。

《工作方案》明確，到2025年，氣象數據市場(chǎng)化配置改革取得階段性成果，基本建成氣象數據流通交易基礎制度體系，氣象數據經(jīng)濟價(jià)值得到充分釋放，力爭“探索試點(diǎn)”變“創(chuàng )新示范”，形成一批可借鑒、可復制、可推廣的應用成果，打造氣象數據流通交易“全國樣板”，全省氣象數據年度交易額超1億元。（來(lái)源：貴陽(yáng)大數據交易所）

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《廈門(mén)市公共數據授權運營(yíng)管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》

《征求意見(jiàn)稿》指出，公共數據融合開(kāi)發(fā)平臺是全市公共數據授權運營(yíng)的統一通道。數源單位不得新建公共數據授權運營(yíng)通道，除中央垂直管理單位統一部署外，不得以任何形式開(kāi)展公共數據授權運營(yíng)。市公共數據資源管理機構將經(jīng)脫敏脫密處理后的公共數據資源目錄（含樣例數據）以及相應的公共數據資源，通過(guò)公共數據資源平臺同步至公共數據融合開(kāi)發(fā)平臺，并及時(shí)更新。市大數據主管部門(mén)建立公共數據貢獻評價(jià)指標，從數據質(zhì)量、應用情況等維度，對公共數據授權運營(yíng)相關(guān)單位數據貢獻情況進(jìn)行評價(jià)，強化基于數據價(jià)值創(chuàng )造和價(jià)值實(shí)現的激勵導向。評價(jià)結果納入相關(guān)單位的公共數據管理和發(fā)展年度考核。（來(lái)源：廈門(mén)市工業(yè)和信息化局）

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《山東省數據知識產(chǎn)權登記管理規則（試行）》

近日，山東省市場(chǎng)監督管理局等六部門(mén)正式印發(fā)《山東省數據知識產(chǎn)權登記管理規則（試行）》?！兑巹t》的出臺標志著(zhù)我省數據知識產(chǎn)權試點(diǎn)工作重大突破，開(kāi)展數據知識產(chǎn)權登記，有助于明晰數據產(chǎn)權歸屬、權益邊界、權屬狀態(tài)，促進(jìn)數據高效流動(dòng)、充分利用?！兑巹t》發(fā)布后，山東數據交易有限公司作為山東省數據知識產(chǎn)權登記平臺運行管理機構聯(lián)合省國家知識產(chǎn)權保護中心共同負責山東省數據知識產(chǎn)權登記平臺登記審核工作，并建立健全數據知識產(chǎn)權登記審核制度。（來(lái)源：山東數據交易平臺）

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《內蒙古自治區推動(dòng)數字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作方案（2023—2025年）》

《工作方案》提出實(shí)施數據要素價(jià)值挖掘行動(dòng)。制定專(zhuān)項方案，建立完善數據要素市場(chǎng)交易管理、授權登記、收益分配等基礎制度，推動(dòng)數據要素市場(chǎng)化改革，探索開(kāi)展數據交易，推動(dòng)數據融通、治理、應用實(shí)現新突破。到2025年，打造3個(gè)以上重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)數據庫，引進(jìn)集聚50家以上數據提供商、數據運營(yíng)商、中介服務(wù)商、數據法律事務(wù)機構等上下游企業(yè)，強化數據要素高質(zhì)量供給。（來(lái)源：內蒙古自治區人民政府）

行業(yè)動(dòng)態(tài)

01

中非數字能力建設合作論壇在北京召開(kāi)

10月19日，中非數字能力建設合作論壇在北京召開(kāi)，本次論壇以“加強數字能力建設合作，共同把握數字發(fā)展機遇”為主題。中國工業(yè)和信息化部部長(cháng)金壯龍、烏干達新聞和信息通信技術(shù)部部長(cháng)克里斯·巴里奧蒙西、塞拉利昂通信技術(shù)和創(chuàng )新部部長(cháng)薩利瑪·巴赫出席論壇并致辭。工業(yè)和信息化部總工程師趙志國出席論壇。

金壯龍表示，中非合作是共建“一帶一路”的重要組成部分，愿與非方合作伙伴一道，以第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇為新的契機，推動(dòng)中非數字能力建設合作持續向前發(fā)展。加強戰略對接，共商數字合作方案。持續加強政策交流，舉辦中非數字合作論壇，整合各自?xún)?yōu)勢，打造良好營(yíng)商環(huán)境，支持企業(yè)擴大投資合作，實(shí)現互利共贏(yíng)。加大交流力度，共建數字發(fā)展能力。建立政府、企業(yè)、智庫多層次交流平臺，分享各自在數字發(fā)展政策、數字技術(shù)及應用、數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟融合、數字治理等方面實(shí)踐經(jīng)驗。開(kāi)展數字能力培訓合作，拓寬數字化人才培養渠道。深化項目合作，共享數字經(jīng)濟紅利。聚焦新一代移動(dòng)通信、云計算、大數據、人工智能、衛星互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò )安全、數字化轉型等重點(diǎn)領(lǐng)域，按照市場(chǎng)化原則深挖合作潛力，豐富合作項目，拓展合作空間，為中非數字經(jīng)濟發(fā)展注入新動(dòng)力、描繪新圖景。（來(lái)源：工信微報）

02

國家發(fā)改委法規司征集公共資源交易相關(guān)研究課題

近日，2023年度國家發(fā)改委法規司課題向社會(huì )公開(kāi)征集研究單位，加快推進(jìn)公共資源交易平臺整合共享領(lǐng)域改革，優(yōu)化招標投標領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境。針對公共資源交易平臺整合共享中存在的平臺服務(wù)定位有偏差、平臺數字化轉型有待加快、制度統一性有待完善、監管質(zhì)效有待提升等問(wèn)題，從優(yōu)化交易平臺服務(wù)、加快平臺數字化轉型、完善制度規則體系、強化監管體制創(chuàng )新等方面提出系統改革舉措，持續營(yíng)造競爭有序、開(kāi)放透明、公平公正、規范高效的公共資源交易環(huán)境。（來(lái)源：中國社會(huì )科學(xué)網(wǎng)）

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2023寧波數據要素創(chuàng )新發(fā)展高層論壇順利舉辦

2023寧波數據要素創(chuàng )新發(fā)展高層論壇于10月14日下午在2023世界數字經(jīng)濟大會(huì )暨第十三屆智慧城市與智能經(jīng)濟博覽會(huì )期間舉行。論壇以“價(jià)值驅動(dòng)，數創(chuàng )未來(lái)”為主題，由浙江省大數據發(fā)展管理局、浙江省發(fā)展和改革委員會(huì )指導，寧波市大數據發(fā)展管理局、寧波市發(fā)展和改革委員會(huì )主辦。

在本次論壇上，寧波市公共數據授權運營(yíng)中心完成揭牌。寧數集團作為寧波數據要素市場(chǎng)化改革主力軍，充分發(fā)揮國資引領(lǐng)作用，創(chuàng )新構建以國資為主導的產(chǎn)業(yè)培育模式，搭建“1+X+N”的運營(yíng)架構，從寧波優(yōu)勢行業(yè)突破，以數據要素與場(chǎng)景融合應用為手段，激發(fā)商業(yè)模式創(chuàng )新，助力產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，為數字經(jīng)濟發(fā)展增添新動(dòng)能。為此寧數集團投資、建設、運營(yíng)全市統一的公共數據授權運營(yíng)平臺，落實(shí)“把安全貫穿數據治理全過(guò)程”、“原始數據不出域、數據可用不可見(jiàn)”等要求，推動(dòng)實(shí)現公共數據依場(chǎng)景授權數據產(chǎn)品加工、審查、交付等全業(yè)務(wù)流程。（來(lái)源：寧數科創(chuàng )集團）

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人民網(wǎng)·人民數據與小商品城集團共同進(jìn)行數據持有權、加工權、經(jīng)營(yíng)權探索

近日，人民網(wǎng)·人民數據與浙江中國小商品城集團股份有限公司達成戰略合作協(xié)議。雙方將圍繞小商品貿易數據展開(kāi)全面合作，全面挖掘義烏浙江小商品集團積累的數據資源、數據能力、數據潛力，通過(guò)數據持有權、加工權和經(jīng)營(yíng)權的開(kāi)發(fā)，讓義烏小商品貿易開(kāi)辟出嶄新的天地，把數據資源變成數據資產(chǎn)，把數據資產(chǎn)變成數據資本，讓數據資產(chǎn)在義烏小商品貿易發(fā)展中迸發(fā)出磅礴力量。

人民數據將與義烏商城集團就小商品數據進(jìn)行數據資源持有權、數據加工使用權和數據產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)權的探索。下一步，人民數據還將與義烏商城集團共同制定小商品貿易領(lǐng)域數據確權行業(yè)標準，并聯(lián)合為小商品企業(yè)頒發(fā)相關(guān)資質(zhì)認證，扎實(shí)做好數據確權工作。結合義烏小商品市場(chǎng)的行業(yè)特點(diǎn)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，基于人民鏈BaaS平臺，人民數據搭建“中國小商品數據服務(wù)鏈”，形成數字化貿易鏈路底座，為更多業(yè)務(wù)賦能。此外，雙方聚焦義烏小商品產(chǎn)業(yè)鏈數字化應用場(chǎng)景，進(jìn)一步促進(jìn)數字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟深度融合，賦能小商品產(chǎn)業(yè)能級提升，打造以小商品數據為名片的義烏標準、金華標準，作為小商品大市場(chǎng)的新亮點(diǎn)、新探索，助力推進(jìn)全國小商品產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展。（來(lái)源：人民數據）

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浙江大數據交易服務(wù)平臺寧波專(zhuān)區成功開(kāi)通

10月14日，2023寧波數據要素創(chuàng )新發(fā)展高層論壇在寧波順利召開(kāi)，在與會(huì )領(lǐng)導和嘉賓的共同見(jiàn)證下，浙江大數據交易服務(wù)平臺寧波專(zhuān)區成功開(kāi)通。寧波專(zhuān)區的開(kāi)通，標志著(zhù)浙江大數據交易中心在建設全省“1+N ”統分結合數據流通運營(yíng)模式的征途上，又邁出了里程碑性質(zhì)的一步。

浙江大數據交易中心立足浙江，面向全國，主要提供數據產(chǎn)品撮合交易服務(wù)和數據流通技術(shù)服務(wù)。為搶抓行業(yè)市場(chǎng)先機，浙江大數據交易中心于2021年上線(xiàn)了浙江大數據交易服務(wù)平臺，謀劃布局數據要素市場(chǎng)化。目前，交易平臺已經(jīng)建設“數據國際交易專(zhuān)區”“產(chǎn)業(yè)數據流通交易專(zhuān)區”2個(gè)行業(yè)特色專(zhuān)區，以及寧波、溫州、湖州、余杭、義烏、新昌6個(gè)區域專(zhuān)區。寧波專(zhuān)區以健康醫療、地理信息、企業(yè)服務(wù)為特色主題，首批入駐合作企業(yè)35個(gè)，包括中國電信、中國聯(lián)通、寶略科技、國研軟件、寧波江豐生物等公司。首批發(fā)布的數據產(chǎn)品和服務(wù)共26項，包含護工檔案、疾病篩查模型、多模態(tài)數據研報、手機信令足跡分析數據和自定義區域實(shí)時(shí)人流熱力查詢(xún)等。（來(lái)源：浙江大數據交易中心）

06

數據資產(chǎn)創(chuàng )新應用撬動(dòng)萬(wàn)億市場(chǎng)規模，數據資產(chǎn)管理論壇（2023）成功舉辦

為提高數據資產(chǎn)管理重要理論意義和實(shí)踐價(jià)值的認識、推動(dòng)數據資產(chǎn)創(chuàng )新應用，10月14日，數據資產(chǎn)管理論壇（2023）于“全球資產(chǎn)管理中心 上海國際活動(dòng)周2023”期間成功舉辦。本次論壇由上海數據交易所、上海資產(chǎn)管理協(xié)會(huì )聯(lián)合主辦，上海市數商協(xié)會(huì )協(xié)辦，上海市徐匯區金融服務(wù)管理辦公室提供支持。上海人工智能實(shí)驗室數字經(jīng)濟研究團隊執行負責人楊燕青主持論壇。（來(lái)源：上海數據交易所）

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第二屆中國數據要素高峰論壇暨首席數據官CDO頒獎盛典組委會(huì )案例征集啟動(dòng)

11月18日，以“AI重塑 數生萬(wàn)物”為主題的第二屆中國數據要素高峰論壇暨首席數據官CDO頒獎盛典將在上海舉行。為表彰和肯定個(gè)人和企業(yè)在數字化轉型、數據領(lǐng)域取得杰出成就的領(lǐng)袖、團隊以及優(yōu)秀的解決方案，大會(huì )將同期舉辦年度優(yōu)秀首席數據官CDO、年度最佳數據創(chuàng )新標桿案例和年度最佳數據賦能解決方案三大獎項的頒獎盛典，共同見(jiàn)證和推動(dòng)數據領(lǐng)域的輝煌未來(lái)！第二屆中國數據要素高峰論壇暨首席數據官CDO頒獎盛典組委會(huì )，自即日起面向企事業(yè)單位、機構和社會(huì )征集優(yōu)秀個(gè)人和標桿案例。誠摯歡迎業(yè)界同仁自薦或推薦優(yōu)秀個(gè)人和單位共同參與，一起為中國數字經(jīng)濟發(fā)展助力。（來(lái)源：數智化發(fā)展研究DTinsight）

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人大高研院（深圳）數據要素研究中心成立大會(huì )成功舉行

10月 14 日，習近平總書(shū)記在深圳經(jīng)濟特區建立 40 周年慶祝大會(huì )上發(fā)表重要講話(huà)三周年之際，在深圳市委市政府的大力支持下，中國人民大學(xué)創(chuàng )建中國人民大學(xué)社會(huì )科學(xué)高等研究院（深圳），并成功舉行了以“新時(shí)代開(kāi)放戰略與中國式現代化”為主題的首屆深圳論壇。在“政府統計、數據要素與國家治理現代化”論壇上，中國人民大學(xué)數據要素與社會(huì )發(fā)展研究中心成立。該中心是人大深圳高研院（深圳）首批下設的七大研究中心之一。

中心聚焦數據要素與社會(huì )發(fā)展的交叉領(lǐng)域，通過(guò)合作交流與跨學(xué)科研究的組織方式，全面啟動(dòng)中心與深圳市發(fā)展與改革委員會(huì )、深圳市統計局、深圳市政務(wù)服務(wù)數據管理局、深圳數據交易所、前海金融控股有限公司等深度合作，就數據要素、數字中國、智慧城市、政務(wù)元宇宙等問(wèn)題開(kāi)展深度科研合作和聯(lián)合前瞻性研究，旨在開(kāi)辟新時(shí)代社會(huì )科學(xué)領(lǐng)域新的學(xué)科增長(cháng)點(diǎn)與生長(cháng)方向，為國家和區域發(fā)展提供戰略咨詢(xún)和政策分析，打造立足深圳、大灣區、面向全球的社會(huì )科學(xué)重要人才中心和創(chuàng )新高地。（來(lái)源：中國人民大學(xué)交叉科學(xué)研究院）

交易市場(chǎng)

01

聚焦數據要素市場(chǎng)化配置改革 青島市開(kāi)展數據要素專(zhuān)題培訓

10月16日，青島市大數據局邀請國家發(fā)展改革委價(jià)格監測中心副主任王建冬，為各級各部門(mén)開(kāi)展了數據要素專(zhuān)題培訓，深入解讀了國家“數據二十條”出臺的背景和主要內容，分析闡述了企業(yè)數據資源入表、數據資產(chǎn)化、數據流通交易和市場(chǎng)建設等各界關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。市直有關(guān)單位、各區市政府的政務(wù)數據首席代表和數據專(zhuān)員，相關(guān)機構和企業(yè)代表共200余人參加現場(chǎng)培訓。各區市設分會(huì )場(chǎng)組織有關(guān)人員在線(xiàn)參訓。

今年以來(lái)，青島市深入貫徹落實(shí)國家和省工作部署，以公共數據運營(yíng)試點(diǎn)為突破，建立工作機制和相關(guān)制度規范，積極構建數據要素生態(tài)圈，形成了“以公共數據運營(yíng)撬動(dòng)數據要素市場(chǎng)”的發(fā)展模式。下一步，青島市將加快制定數據要素市場(chǎng)發(fā)展支持政策，強化數據高質(zhì)量供給,積極推進(jìn)數據資產(chǎn)轉化落地，積極融入全國統一數據要素大市場(chǎng)。（來(lái)源：青島市大數據發(fā)展管理局）

02

整合語(yǔ)料數據資源筑牢大模型高質(zhì)量發(fā)展之路，上海數交所參與《大模型數據資源地圖和治理路徑》編制

為提升高質(zhì)量語(yǔ)料數據供給、推動(dòng)大模型技術(shù)高質(zhì)量發(fā)展，10月16日，由中國大模型語(yǔ)料數據聯(lián)盟（以下稱(chēng)“聯(lián)盟”）主辦的中國大模型語(yǔ)料數據聯(lián)盟·開(kāi)放日第二場(chǎng)活動(dòng)暨《大模型數據資源地圖和治理路徑》研討會(huì )在上海人工智能實(shí)驗室成功舉行。今年7月7日，上海數交所正式上線(xiàn)語(yǔ)料庫，推進(jìn)高質(zhì)量語(yǔ)料庫建設。截至目前，上海數交所累計掛牌1600多個(gè)數據產(chǎn)品，其中語(yǔ)料數據規模超過(guò)10TB，包含文本、音頻、圖像等多模態(tài)，覆蓋金融、交通運輸、醫療等領(lǐng)域。上海數交所積極參與報告編制工作，這是繼啟動(dòng)語(yǔ)料庫建設后助力人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一舉措。上海數交所助力體系化構建大模型數據資源地圖，為企業(yè)提供可參考的治理路徑，豐富高質(zhì)量語(yǔ)料數據供給，為推動(dòng)人工智能大模型產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻力量。（來(lái)源：上海數據交易所）

03

廣西首單地市級公共數據產(chǎn)品場(chǎng)內交易在柳州完成

10月13日，柳州市公共數據授權運營(yíng)產(chǎn)品（公積金核驗接口）正式上架北部灣大數據交易中心并完成首筆交易。在柳州市大數據發(fā)展局會(huì )議室，廣西北部灣大數據交易中心有限公司負責人為柳州市東科智慧城市投資開(kāi)發(fā)有限公司和廣西聯(lián)合征信有限公司頒發(fā)產(chǎn)品交易憑證。本次場(chǎng)內交易，標志著(zhù)柳州市成為全區第一個(gè)完成（地市級）數據運營(yíng)商授權試點(diǎn)單位，第一個(gè)完成（地市級）數據產(chǎn)品交易試點(diǎn)單位。率先在廣西北部灣大數據交易中心設立柳州交易專(zhuān)區，堅實(shí)地邁出了柳州市數據要素市場(chǎng)化改革的第一步。（來(lái)源：廣西大數據發(fā)展局）

前沿觀(guān)點(diǎn)

01

《數字經(jīng)濟生產(chǎn)關(guān)系構建——數據要素“三權分置”理論范式及其實(shí)踐路徑研究》報告發(fā)布

隨著(zhù)數字經(jīng)濟的快速發(fā)展，數據作為生產(chǎn)要素的重要性日益凸顯。2022年12月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于構建數據基礎制度更好發(fā)揮數據要素作用的意見(jiàn)》，成為我國數字中國和數據要素市場(chǎng)建設的綱領(lǐng)性文件，對釋放數據要素的經(jīng)濟和社會(huì )價(jià)值具有根本性的意義。“三權分置”的數據產(chǎn)權制度框架如何在產(chǎn)業(yè)實(shí)踐中落地成為廣泛關(guān)注的問(wèn)題。

在此背景下，上海社科院互聯(lián)網(wǎng)研究中心、賽博研究院聯(lián)合阿里巴巴法律研究中心以及瓴羊智能科技有限公司發(fā)布《數字經(jīng)濟生產(chǎn)關(guān)系構建——數據要素“三權分置”理論范式及其實(shí)踐路徑研究》報告。報告基于目前我國數據流通發(fā)展現狀和數據流通普遍存在的問(wèn)題，聚焦不同數據流通參與主體的權利、責任和收益的分配機制，深入研究了我國“三權分置”數據產(chǎn)權制度框架在產(chǎn)業(yè)實(shí)踐中的實(shí)施路徑。（來(lái)源：賽博研究院）

02

北京的數據要素探索實(shí)踐和經(jīng)驗啟示

北京是我國較早研究制定數據要素市場(chǎng)化基礎制度的地區之一。早在2020年4月，北京市就發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)北京市金融公共數據專(zhuān)區建設的意見(jiàn)》，2021年7月和12月，先后發(fā)布了《北京市關(guān)于加快建設全球數字經(jīng)濟標桿城市的實(shí)施方案》和《政務(wù)數據分級與安全保護規范》。特別是進(jìn)入 2022年下半年至今不到一年半的時(shí)間里，北京市密集出臺了《北京市數字經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)放發(fā)展行動(dòng)方案》《北京市數字經(jīng)濟促進(jìn)條例》《關(guān)于更好發(fā)揮數據要素作用進(jìn)一步加快發(fā)展數字經(jīng)濟的實(shí)施意見(jiàn)》《北京市公共數據專(zhuān)區授權運營(yíng)管理辦法（征求意見(jiàn)稿》《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展取得新突破的行動(dòng)方案（2023-2025年）》等一系列數據要素相關(guān)法律法規，形成了強化數據要素市場(chǎng)化配置，促進(jìn)數字經(jīng)濟發(fā)展的制度體系。

北京在全國率先開(kāi)展了公共數據專(zhuān)區授權運營(yíng)模式的規范研究和實(shí)踐探索。2020年4月9日，北京市大數據工作推進(jìn)小組辦公室發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)北京市金融公共數據專(zhuān)區建設的意見(jiàn)》，明確了北京金融公共數據專(zhuān)區作為北京市金融公共數據匯聚的核心載體、運營(yíng)管理的平臺和社會(huì )應用的統一接口，承擔金融公共數據統進(jìn)統出、制度化管理、創(chuàng )新社會(huì )應用的功能，明確了金融公共數據專(zhuān)區的指導機構和授權主體，明確了金融公共數據匯聚要求，明確了金融專(zhuān)區授權運營(yíng)主體，規定了運營(yíng)單位的責任和義務(wù)。2022年11月出臺的《北京市數字經(jīng)濟促進(jìn)條例》，又進(jìn)一步提出“本市設立金融、醫療、交通、空間等領(lǐng)域的公共數據專(zhuān)區“，為公共數據專(zhuān)區建設提供了法律保障。2023年7月《北京市公共數據專(zhuān)區授權運營(yíng)管理辦法（征求意見(jiàn)稿》將公共數據專(zhuān)區分為領(lǐng)域類(lèi)、區域類(lèi)及綜合基礎類(lèi)三大類(lèi)，并明確了行業(yè)主管部門(mén)、區政府和北京經(jīng)信局分別為以上三類(lèi)專(zhuān)區的監管主體，市人民政府可以開(kāi)展公共數據專(zhuān)區授權運營(yíng)。（來(lái)源：交大評論）

03

陸志鵬：以數據要素為核心驅動(dòng)力推動(dòng)新通信產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

10月15日，由南通經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、清華大學(xué)共同主辦、南通先進(jìn)通信技術(shù)研究院承辦的“2023長(cháng)三角新通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展峰會(huì )”在江蘇南通召開(kāi)。中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團有限公司黨組成員、副總經(jīng)理，中國電子數據產(chǎn)業(yè)有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)陸志鵬出席會(huì )議并作主旨報告。

基于數據元件，形成了數據要素化流通模型和數據要素化安全模型。數據要素化流通模型方面，一是形成“三三制”數據確權法，遵循數據資源持有權、數據加工使用權、數據產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)權分置的產(chǎn)權運行機制，探索數據資源、數據元件、數據產(chǎn)品三類(lèi)數據資產(chǎn)的演進(jìn)關(guān)系，降低確權授權復雜度。二是形成數據價(jià)值計量模型，不同行業(yè)基于信息量的構建與價(jià)值相關(guān)的表達式，結合數據體量和數據質(zhì)量系數，給出基于信息量的指導價(jià)。三是形成數據市場(chǎng)分級模型，通過(guò)數據資源市場(chǎng)、數據元件市場(chǎng)和數據產(chǎn)品市場(chǎng)的三級劃分，在隱私保護、數據安全和數據大規模流通之間進(jìn)行更好的平衡，在保證數據得到有限監管的同時(shí)夠滿(mǎn)足多樣化數據應用的需求。四是形成三階段區別定價(jià)的市場(chǎng)分配機制，通過(guò)按要素分配和按勞分配相結合，體現效率、促進(jìn)公平。數據要素化安全模型設計方面，通過(guò)關(guān)鍵數據入庫、雙向風(fēng)險隔離、三級安全管控及五大保障系統，有效解決了數據要素化“四大難題”。（來(lái)源：網(wǎng)絡(luò )安全與數據治理）

04

上海數據交易所劉小鈺：數據資產(chǎn)創(chuàng )新應用撬動(dòng)萬(wàn)億市場(chǎng)規模

近年來(lái)，中共中央及國務(wù)院等部門(mén)相繼出臺《中共中央 國務(wù)院關(guān)于構建數據基礎制度更好發(fā)揮數據要素作用的意見(jiàn)》（業(yè)內又稱(chēng)“數據二十條”）《企業(yè)數據資源相關(guān)會(huì )計處理暫行規定》（下稱(chēng)《暫行規定》）等重磅文件，為促進(jìn)數據資產(chǎn)化提供了初步的制度環(huán)境。10月14日，在數據資產(chǎn)管理論壇（2023）舉辦期間，上海數據交易所總經(jīng)理助理劉小鈺接受證券時(shí)報記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示：“數據要素從會(huì )計報表上開(kāi)始顯性化，是探索數據要素價(jià)值釋放的從0到1的關(guān)鍵一步。但是我們認為，數據資產(chǎn)化的進(jìn)程在入表的基礎上一定會(huì )取得更大的突破和創(chuàng )新。”（來(lái)源：上海數據交易所）

05

司法數據要素的價(jià)值及安全合規管理的思考

司法數據是一類(lèi)特定領(lǐng)域的數據，包含的內容非常豐富，具有鮮明的特點(diǎn)，且對經(jīng)濟和社會(huì )具有較高的價(jià)值，業(yè)界也有大量的司法數據應用實(shí)踐。但司法數據往往包含個(gè)人、組織等信息，對司法數據的安全管理、合規使用與服務(wù)帶來(lái)挑戰，在這些方面有必要深入思考和探索。司法數據的經(jīng)濟和社會(huì )價(jià)值日益凸顯，對司法數據的分析使用正向經(jīng)濟社會(huì )的各領(lǐng)域擴展。但司法數據本身的敏感性特點(diǎn)給司法數據的價(jià)值釋放帶來(lái)了復雜性，尤其在安全與合規管理方面，面臨較多挑戰。隨著(zhù)國家對數據要素產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步重視，近年來(lái)相關(guān)法律、行業(yè)標準不斷制定和頒布，而“數據二十條”的出臺進(jìn)一步給數據要素產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展指明了道路。相信隨著(zhù)相關(guān)研究的不斷深入，相關(guān)制度的不斷出臺，司法數據的價(jià)值將得到進(jìn)一步釋放，有力促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。（來(lái)源：網(wǎng)絡(luò )安全和信息化）

科技基建

01

我國加快推進(jìn)5G輕量化技術(shù)演進(jìn)和應用創(chuàng )新

工業(yè)和信息化部近日印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)5G輕量化（RedCap）技術(shù)演進(jìn)和應用創(chuàng )新發(fā)展的通知》，提出到2025年，5G輕量化新產(chǎn)品、新模式不斷涌現，融合應用規模上量，安全能力同步增強，打造完整產(chǎn)業(yè)體系。5G網(wǎng)絡(luò )具有高帶寬、低時(shí)延等特點(diǎn)，5G輕量化（RedCap，Reduced Capability的縮寫(xiě)）技術(shù)簡(jiǎn)化了網(wǎng)絡(luò )設備與終端設備的復雜度，降低了整體成本、能耗等，是5G實(shí)現人、機、物互聯(lián)的重要基礎，將在構建物聯(lián)網(wǎng)新型基礎設施、賦能傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級、推動(dòng)數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟深度融合等方面發(fā)揮積極作用。

工業(yè)和信息化部提出，到2025年，5G RedCap產(chǎn)業(yè)綜合能力顯著(zhù)提升，標準持續演進(jìn)，應用規模持續增長(cháng)。全國縣級以上城市實(shí)現5G RedCap規模覆蓋。5G RedCap在工業(yè)、能源、物流、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、公共安全、智慧城市等領(lǐng)域的應用場(chǎng)景更加豐富。此外，工業(yè)和信息化部還明確了推進(jìn)標準制定、構建產(chǎn)業(yè)體系、加快網(wǎng)絡(luò )能力升級等7個(gè)主要任務(wù)。（來(lái)源：新華社）

來(lái)源：人民數據研究院