記者從國家網(wǎng)信辦獲悉，新修訂的《互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)公眾賬號信息服務(wù)管理規定》于近日發(fā)布，2月22日起正式施行。公眾賬號是指互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)在網(wǎng)站、應用程序等網(wǎng)絡(luò )平臺注冊運營(yíng)，面向社會(huì )公眾生產(chǎn)發(fā)布文字、圖片、音視頻等信息內容的網(wǎng)絡(luò )賬號。全面修訂的《規定》旨在進(jìn)一步加強互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)公眾賬號的依法監管，促進(jìn)公眾賬號信息服務(wù)健康有序發(fā)展。
新修訂的《互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)公眾賬號信息服務(wù)管理規定》共23條，包括公眾賬號信息服務(wù)平臺和公眾賬號生產(chǎn)運營(yíng)者主體責任、真實(shí)身份信息認證、分級分類(lèi)管理、社會(huì )監督及行政管理等條款。
在平臺責任方面，《規定》進(jìn)一步明確公眾賬號信息服務(wù)平臺應當履行信息內容和公眾賬號管理主體責任，并新增了生態(tài)治理、數據保護、個(gè)人信息保護、知識產(chǎn)權保護、信用評價(jià)、分級分類(lèi)管理等平臺主體責任。另外，《規定》針對賬號分類(lèi)注冊、內容分類(lèi)生產(chǎn)、真實(shí)身份注冊、主體資質(zhì)核驗、賬號數量限制、賬號交易買(mǎi)賣(mài)、打擊網(wǎng)絡(luò )謠言、賬號運營(yíng)規范、數據流量造假等突出問(wèn)題新增了多個(gè)條款。
在落實(shí)公眾賬號生產(chǎn)運營(yíng)者主體責任上，《規定》提出，公眾賬號生產(chǎn)運營(yíng)者應當建立健全內容和賬號安全審核機制，不得從事惡意注冊賬號、編造虛假信息、煽動(dòng)極端情緒、剽竊原創(chuàng )作品、實(shí)施網(wǎng)絡(luò )暴力、進(jìn)行敲詐勒索、買(mǎi)賣(mài)交易賬號等違法違規行為。
國家網(wǎng)信辦有關(guān)負責人強調，公眾賬號信息服務(wù)平臺和公眾賬號生產(chǎn)運營(yíng)者應當按照《規定》要求，切實(shí)履行責任和義務(wù)，依照相關(guān)法律法規加強自身管理，主動(dòng)接受社會(huì )監督，積極營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò )空間。
未經(jīng)用戶(hù)同意 不得強制關(guān)注賬號
據了解，當前，一些平臺利用自已掌握的數據、技術(shù)、資本等不對等優(yōu)勢，單方面制定所謂“霸王條款”“免責協(xié)議”，損害用戶(hù)合法權益，推脫平臺主體責任，網(wǎng)民反映強烈。針對這種情況，新修訂的《互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)公眾賬號信息服務(wù)管理規定》也制定了相關(guān)措施。
《規定》從規則管理、功能管理、行為管理、社會(huì )管理等方面制定了相關(guān)措施。一是要求平臺制定公眾賬號相關(guān)管理規則、平臺公約、服務(wù)協(xié)議等，應向所在地網(wǎng)信部門(mén)備案，接受主管部門(mén)指導監督。二是要求平臺規范公眾賬號推薦訂閱關(guān)注機制，未經(jīng)用戶(hù)知情同意，不得以任何方式強制訂閱關(guān)注其他用戶(hù)公眾賬號。三是要求平臺不得利用優(yōu)勢地位干擾生產(chǎn)運營(yíng)者合法合規運營(yíng)、侵犯用戶(hù)合法權益；同時(shí)也要求用戶(hù)依法文明上網(wǎng)，不得假冒仿冒他人公眾賬號，不得實(shí)施網(wǎng)絡(luò )暴力損害他人名譽(yù)。四是鼓勵互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織開(kāi)展公眾評議，推動(dòng)建立多方參與的權威調解機制，依法維護用戶(hù)合法權益。
《規定》明確10項違法違規行為
《規定》不僅明確了公眾賬號平臺和生產(chǎn)運營(yíng)者的主體責任，同時(shí)還明確了針對生產(chǎn)運營(yíng)者的10項違法違規行為。
公眾賬號生產(chǎn)運營(yíng)者不得有下列違法違規行為：
（一）不以真實(shí)身份信息注冊，或者注冊與自身真實(shí)身份信息不相符的公眾賬號名稱(chēng)、頭像、簡(jiǎn)介等；
（二）惡意假冒、仿冒或者盜用組織機構及他人公眾賬號生產(chǎn)發(fā)布信息內容；
（三）未經(jīng)許可或者超越許可范圍提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布等服務(wù)；
（四）操縱利用多個(gè)平臺賬號，批量發(fā)布雷同低質(zhì)信息內容，生成虛假流量數據，制造虛假輿論熱點(diǎn)；
（五）利用突發(fā)事件煽動(dòng)極端情緒，或者實(shí)施網(wǎng)絡(luò )暴力損害他人和組織機構名譽(yù)，干擾組織機構正常運營(yíng)，影響社會(huì )和諧穩定；
（六）編造虛假信息，偽造原創(chuàng )屬性，標注不實(shí)信息來(lái)源，歪曲事實(shí)真相，誤導社會(huì )公眾；
（七）以有償發(fā)布、刪除信息等手段，實(shí)施非法網(wǎng)絡(luò )監督、營(yíng)銷(xiāo)詐騙、敲詐勒索，謀取非法利益；
（八）違規批量注冊、囤積或者非法交易買(mǎi)賣(mài)公眾賬號；
（九）制作、復制、發(fā)布違法信息，或者未采取措施防范和抵制制作、復制、發(fā)布不良信息；
（十）法律、行政法規禁止的其他行為。
責編：梅亞川
