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2021年是我國現代化建設進(jìn)程中具有特殊重要性的一年，中央經(jīng)濟工作會(huì )議確定了2021年要抓好的重點(diǎn)任務(wù)，將“強化國家戰略科技力量”作為首要任務(wù)。

如何強化科技戰略支撐，為“十四五”開(kāi)好局？怎么理解國家戰略科技力量？新的一年如何部署、推進(jìn)這項工作？未來(lái)怎樣發(fā)揮新型舉國體制作用，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)？企業(yè)創(chuàng )新聯(lián)合體如何組建？本報記者采訪(fǎng)了科技部、高?？蒲性核推髽I(yè)界。

打造代表國家水平的“科技王牌軍”

科技部辦公廳副主任劉育新表示，進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，有力應對風(fēng)險挑戰，迫切需要我們打造一支體現國家意志、服務(wù)國家需求、代表國家水平的“科技王牌軍”。戰略科技力量的影響力和支撐力，直接關(guān)系到我國綜合國力和國際競爭力的提升，是促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、保障國家安全的“壓艙石”。

過(guò)去一年，我國在深空深海核電等重大科技領(lǐng)域走出一條自立自強之路。長(cháng)征五號B運載火箭成功首飛，我國首次火星探測任務(wù)“天問(wèn)一號”探測器成功發(fā)射，探月工程三期嫦娥五號實(shí)現月球無(wú)人采樣返回，“奮斗者”號全海深載人潛水器成功完成萬(wàn)米海試……這些都離不開(kāi)國家戰略科技力量的有力支撐。

近年來(lái)，我國在若干戰略必爭領(lǐng)域實(shí)現“后發(fā)先至”，關(guān)鍵核心“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)全面實(shí)施，疫情防控科研攻關(guān)讓科技界經(jīng)歷了一次前所未有的“大考”，更加凸顯了培育建設國家戰略科技力量的重要性和緊迫性。

因此，打造一支“科技王牌軍”，要充分發(fā)揮國家作為重大科技創(chuàng )新組織者的作用，堅持戰略性需求導向，確定科技創(chuàng )新方向和重點(diǎn)，著(zhù)力解決制約國家發(fā)展和安全的重大難題。

劉育新表示，科技部按照“四個(gè)面向”的戰略方向，統籌國家急迫需要和長(cháng)遠需求，研判重大科技方向，加強科技創(chuàng )新的系統規劃布局，戰略科技力量建設與重大科技任務(wù)實(shí)施統籌部署，強化基地、項目、人才、資金等創(chuàng )新要素的一體化配置，集聚精銳科技力量，加快實(shí)施一批具有前瞻性、戰略性的國家重大科技項目，搶占國際科技競爭制高點(diǎn)，為保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩定提供有力支撐。

發(fā)揮好重要院所高校國家隊作用

中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，要發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，發(fā)揮好重要院所高校國家隊作用，推動(dòng)科研力量?jì)?yōu)化配置和資源共享。

“作為高校國家隊的一員，我們承擔了國家實(shí)驗室等大型國家科研平臺建設。以量子領(lǐng)域為例，除了本?？蒲薪?jīng)費的支撐，項目組還獲得了中科院、發(fā)改委、山東和安徽等地的共同支持?？蒲辛α坷卫尉奂饋?lái)，研究效率大大提升。”中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)科研部部長(cháng)黃方表示，這種機制很注重產(chǎn)學(xué)研的深度融合，加速科研成果轉化落地，反哺學(xué)科建設。目前，中國科技大學(xué)轉化的一系列量子通信產(chǎn)品服務(wù)于“京滬干線(xiàn)”等國家重大項目，促進(jìn)了我國量子信息這一戰略性新興產(chǎn)業(yè)的迅速崛起。

2020年底，我國在量子科技領(lǐng)域又實(shí)現重大突破。中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)潘建偉團隊與中科院上海微系統所、國家并行計算機工程技術(shù)研究中心合作，構建了76個(gè)光子的量子計算原型機“九章”，求解數學(xué)算法“高斯玻色取樣”只需200秒，而目前世界最快的超級計算機要用6億年。取得如此具有國際影響力的創(chuàng )新成果，充分體現了我國新型舉國體制下科研力量的優(yōu)化配置和資源共享。

中國科學(xué)院科技戰略咨詢(xún)研究院研究員萬(wàn)勁波表示，要發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，推進(jìn)科研院所、高校、企業(yè)科研力量?jì)?yōu)化配置和資源共享，才能消除科技創(chuàng )新中的“孤島現象”，有利于加強創(chuàng )新驅動(dòng)的組織整合，提升國家創(chuàng )新體系整體效能。

劉育新建議，把政府引導和市場(chǎng)機制有機結合起來(lái)，既要充分發(fā)揮國家作為重大科技創(chuàng )新組織者的作用，強化跨部門(mén)、跨學(xué)科、跨軍民、跨央地整合力量，構建科技、產(chǎn)業(yè)、金融、人才、知識產(chǎn)權等方面的政策協(xié)調機制；也要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，用好規模巨大的國內市場(chǎng)，在技術(shù)路線(xiàn)選擇、科技成果產(chǎn)業(yè)化等方面更多體現市場(chǎng)需求，尊重市場(chǎng)規律，形成符合新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的支持引導機制。

“最近，學(xué)校內部正打破不同實(shí)驗室、不同學(xué)科之間壁壘，培育新的學(xué)科增長(cháng)點(diǎn)和未來(lái)學(xué)科高峰。我們還計劃深入開(kāi)展與國有企業(yè)、央企、大型民營(yíng)企業(yè)的協(xié)同創(chuàng )新，在重點(diǎn)領(lǐng)域建立聯(lián)合研發(fā)平臺。”黃方說(shuō)。

支持領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng )新聯(lián)合體

短短數秒，AI輔助診斷新冠肺炎系統就能完成患者CT影像的AI模式識別；1分鐘，就能為醫生提供輔助診斷參考。此前，醫生要靠肉眼來(lái)閱片——一次胸部CT檢查產(chǎn)生約300張影像，耗時(shí)5—15分鐘。

新冠肺炎疫情防控期間，很多企業(yè)牽頭與高校、科研院所聯(lián)合攻關(guān)，加快研發(fā)和成果轉化速度，利用人工智能等技術(shù)為抗擊疫情提供有力科技支撐。

科技部的統計數據顯示，近年來(lái)，我國企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新主體地位不斷增強，一批具有國際競爭力的創(chuàng )新型企業(yè)加快發(fā)展壯大?？苿?chuàng )板上市科技企業(yè)超過(guò)200家，總市值超3.2萬(wàn)億元。2020年雖然受到疫情影響，但高新技術(shù)企業(yè)恢復勢頭強勁，生物醫藥、數字經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)表現搶眼，實(shí)現逆勢增長(cháng)。

中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，要發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng )新中的主體作用，支持領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng )新聯(lián)合體，帶動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng )新活動(dòng)。

劉育新表示，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力，加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng )新體系始終是科技工作的一項重要內容?？萍疾繉@產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng )新鏈，圍繞創(chuàng )新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，為企業(yè)研發(fā)活動(dòng)和技術(shù)創(chuàng )新創(chuàng )造更好的政策環(huán)境，努力培育更多具有國際競爭力的創(chuàng )新型領(lǐng)軍企業(yè)。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的“卡脖子”技術(shù)多是綜合性技術(shù)，其突破只靠一個(gè)企業(yè)單打獨斗是不行的，急需聯(lián)起手來(lái)，建設更具系統性和綜合性的研發(fā)組織模式。而在創(chuàng )新聯(lián)合體中，領(lǐng)軍企業(yè)又是必不可少的。中國科學(xué)院科技戰略咨詢(xún)研究院研究員張赤東認為，“中國創(chuàng )新型的領(lǐng)軍企業(yè)，針對產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)展開(kāi)了大量研發(fā)工作，具備了參與全球競爭的實(shí)力，也有能力牽頭聯(lián)合大學(xué)和院所開(kāi)發(fā)前沿技術(shù)。”

2017年起，騰訊公司獲批承建醫療影像國家新一代人工智能開(kāi)放創(chuàng )新平臺。騰訊醫療健康技術(shù)委員會(huì )主任、騰訊覓影總經(jīng)理錢(qián)天翼表示，通過(guò)組建創(chuàng )新聯(lián)合體，可以更好地打通醫療AI創(chuàng )新鏈，集聚醫院及醫療機構、科研院校、科創(chuàng )企業(yè)的科研能力，帶動(dòng)醫療影像研究領(lǐng)域創(chuàng )新進(jìn)步。

劉育新表示，支持領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建重大創(chuàng )新聯(lián)合體，要聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節，加大重大創(chuàng )新平臺在創(chuàng )新聯(lián)合體中的布局，以實(shí)施重大科技任務(wù)為牽引，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用共同參與、共同投入、共享成果，帶動(dòng)高校、科研院所的科技成果在創(chuàng )新聯(lián)合體中加快轉化和產(chǎn)業(yè)化，為暢通“雙循環(huán)”、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展提供更多高水平的科技創(chuàng )新供給。