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人口普查數據顯示，過(guò)去十年國內實(shí)際出生人口要比此前的統計數據“更多一些”。

國家統計局5月11日發(fā)布了第七次全國人口普查數據，但和前期非普查年份人口數據相比存在一定差異。比如，普查結果顯示，2020年我國0—14歲人口為25338萬(wàn)人，這個(gè)數據與此前國家統計局發(fā)布的相應年份出生人口規模要多一些。如何看待這一問(wèn)題？

5月17日，在國新辦新聞發(fā)布會(huì )上，國家統計局新聞發(fā)言人付凌暉表示，已發(fā)布的人口普查數據和往年公布的數據存在差異，主要原因來(lái)自于兩個(gè)數據的口徑是不一樣的。

付凌暉表示，非普查年份人口數據是抽樣調查推算的，所以存在調查和抽樣誤差。普查年份人口數據是全面調查獲得的，數據更加全面準確，這也是世界各國為了摸清人口狀況費時(shí)費力也要開(kāi)展人口普查的原因所在。根據國際慣例，人口普查之后會(huì )對兩次普查之間的抽樣推算數據進(jìn)行修訂，這將消除目前抽樣推算的數據和人口普查獲得的新數據之間的差異。

“目前，這項工作國家統計局正在做，我們將對兩次普查之間的總人口、出生人口、城鎮化率等相關(guān)數據進(jìn)行修訂。”付凌暉說(shuō)。

以出生人口數據為例，付凌暉表示，2016年，原公布的出生人口數是1786萬(wàn)人，根據普查分年齡人口數據修訂后，出生人口為1883萬(wàn)人，增加97萬(wàn)人。2017年，原公布的出生人口數據是1723萬(wàn)人，修訂后為1765萬(wàn)人，增加42萬(wàn)人。兩次普查間對應的相關(guān)年份出生人口平均每年要修訂增加大概100萬(wàn)人左右。有關(guān)詳細的數據會(huì )在2021年《中國統計摘要》上發(fā)布。

5月12日，國家統計局官網(wǎng)發(fā)布《國家統計局新聞辦對網(wǎng)民關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題的說(shuō)明》（下稱(chēng)《說(shuō)明》），也曾就網(wǎng)民關(guān)注的“普查0-14歲少兒人口與歷年出生人口數據存在一定差異”的話(huà)題做出說(shuō)明。

《說(shuō)明》稱(chēng)，這一差異首先是因為這兩個(gè)數據的來(lái)源不同。根據我國現行的統計調查制度，普查每10年進(jìn)行一次，兩次普查之間的年份開(kāi)展抽樣調查，非普查年份出生人口主要是通過(guò)抽樣調查數據推算的。由于抽樣調查誤差的存在，在利用抽樣比推算人口總體時(shí)會(huì )存在一定的差異，反映在數據上就是部分年份公布的出生人口偏低。

其次普查是全面調查，不需要進(jìn)行推算，特別是這次人口普查采用了一系列新技術(shù)新方法，加強了全過(guò)程質(zhì)量控制，普查現場(chǎng)登記也得到了廣大普查對象的充分理解和支持，大幅降低了漏登率，普查漏登率僅為0.05%，

“這意味著(zhù)很多原來(lái)漏登的人口通過(guò)這次普查都登記上來(lái)了，反映在數據上就會(huì )看到相應年齡的人口比之前公布的出生人口要多一些。此外，有的網(wǎng)民用的是14年數字，而0—14歲覆蓋的是15年。”《說(shuō)明》稱(chēng)。

在要對過(guò)往年份出生人口數據進(jìn)行修訂之外，國家統計局也透露了2020年出生人口數據。

國務(wù)院第七次全國人口普查領(lǐng)導小組副組長(cháng)、國家統計局局長(cháng)寧吉喆5月11日表示，2018年以來(lái)出生人口的數量有所回落，七人普初步匯總的結果顯示，2020年我國出生人口為1200萬(wàn)人，這個(gè)規模仍然不小。

寧吉喆表示，七人普數據表明，2020年我國育齡婦女總和生育率為1.3，已經(jīng)處于較低水平。這主要受到育齡婦女數量持續減少，“二孩”效應逐步減弱的影響。從2020年來(lái)看，新冠肺炎疫情增加了生活的不確定性和對住院分娩的擔憂(yōu)，進(jìn)一步降低了居民生育的意愿。