中國共產(chǎn)黨始終將消除貧困作為定國安邦的重要任務(wù)。黨的十八大以來(lái),中國共產(chǎn)黨把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置,加強黨的集中統一領(lǐng)導,統籌謀劃、強力推進(jìn)。在建黨100周年之際,我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利,現行標準下農村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,消除了絕對貧困和區域性整體貧困,使得全體人民共同奔向幸福美好新生活,為實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標打下了堅實(shí)基礎。這一彪炳史冊的人間奇跡,彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和中國特色社會(huì )主義制度的顯著(zhù)優(yōu)勢,增強了全黨全國各族人民的凝聚力和向心力。
以脫貧攻堅統攬發(fā)展全局
中國共產(chǎn)黨把消除貧困上升為國家意志、國家戰略、國家行動(dòng),通過(guò)加強黨的集中統一領(lǐng)導,加強頂層設計和戰略規劃,從國家層面部署,運用國家力量推進(jìn)。從黨的領(lǐng)袖到廣大黨員干部,情系貧困群眾、心懷減貧大業(yè),全黨目標一致、上下同心。各級財政不斷加大投入力度,構建多元資金投入體系,為減貧事業(yè)發(fā)展提供資金保障。建立脫貧攻堅責任體系、政策體系、組織體系、投入體系、動(dòng)員體系、監督體系、考核評估體系等制度體系,為脫貧攻堅順利推進(jìn)提供了有力支撐。中國社會(huì )科學(xué)院當代中國研究所研究員鐘瑛表示,黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅納入“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局,擺在治國理政的突出位置,不落下一個(gè)貧困家庭、不丟下一個(gè)貧困群眾,采取了一系列具有原創(chuàng )性、獨特性的重大舉措,組織實(shí)施了人類(lèi)歷史上規??涨?、力度最大、惠及人口最多的脫貧攻堅戰。
消除貧困,改善民生,實(shí)現共同富裕,是社會(huì )主義的本質(zhì)要求,是中國共產(chǎn)黨矢志不移的奮斗目標。黨和政府把扶貧開(kāi)發(fā)納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局同步推進(jìn)。西安交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(cháng)燕連福認為,正是通過(guò)抓好中央統籌、省負總責、市縣抓落實(shí)的工作機制和五級書(shū)記抓扶貧的責任機制,將脫貧攻堅的頂層設計與貫徹落實(shí)有效結合;通過(guò)動(dòng)員和利用東部發(fā)達地區人力、物力、財力優(yōu)勢,撬動(dòng)西部地區發(fā)展潛力,有效推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展;扶貧干部積極主動(dòng)幫助貧困群眾尋找脫貧致富的路子,貧困群眾主動(dòng)轉變觀(guān)念,想方設法增收致富。
國家鄉村振興局中國扶貧發(fā)展中心主任黃承偉表示,回顧脫貧攻堅波瀾壯闊的偉大歷程,扶貧事業(yè)的發(fā)展是一個(gè)逐漸理性化、系統化的過(guò)程。例如,《中國農村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2011—2020年)》對2011—2020年的扶貧工作進(jìn)行了安排,是具有標志性意義的戰略部署。黨的十八大以后,我國扶貧工作進(jìn)入新階段。以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅作為全面建成小康社會(huì )的底線(xiàn)任務(wù),擺在治國理政的突出位置。習近平總書(shū)記關(guān)于扶貧的重要論述把堅持黨的領(lǐng)導體現在脫貧攻堅的方方面面,以脫貧攻堅統攬經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局,重視程度之高、政策舉措之實(shí)、攻堅力度之大前所未有,解決了許多長(cháng)期想解決而沒(méi)有解決的攻堅難題,取得了許多具有歷史性、標志性、趨勢性的偉大成就。
堅持精準扶貧方略
2013年,習近平總書(shū)記在湖南花垣縣十八洞村首次提出“精準扶貧”,指明了新時(shí)期脫貧攻堅方向。中國人民大學(xué)農業(yè)與農村發(fā)展學(xué)院副院長(cháng)鄭風(fēng)田認為,“精準扶貧”中的“精準”兩個(gè)字,是十八洞村脫貧的精髓。扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退等,其核心的含義就是用“精準”的思想來(lái)治理貧困。只有每一個(gè)環(huán)節做到精準,才能確保脫貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過(guò)程扎實(shí)、脫貧結果真實(shí);只有堅持真抓實(shí)干、因地制宜,才能在精準施策上出實(shí)招,在精準推進(jìn)上下實(shí)功,在精準落地上見(jiàn)實(shí)效;只有通過(guò)加強考核監督,嚴肅問(wèn)責整改,才能切實(shí)提高脫貧攻堅工作質(zhì)量和成效,使其經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民的檢驗。
“精準扶貧”堅持實(shí)事求是、因地制宜、分類(lèi)扶貧的原則,通過(guò)強化產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧,加大易地扶貧搬遷后續扶持工作力度等不同方式,對扶貧對象進(jìn)行有效幫扶,將宏觀(guān)的頂層設計具體化。陜西師范大學(xué)副校長(cháng)任曉偉認為,中國共產(chǎn)黨對理論與實(shí)踐相統一的回答,彰顯出中國共產(chǎn)黨在運用馬克思主義哲學(xué)方法論過(guò)程中的理論能力、理論智慧和理論創(chuàng )新。
“正是在這種科學(xué)精神引領(lǐng)下,我國制定了貧困識別標準和程序,實(shí)現了貧困數據精準到村到戶(hù)到人。”中國社會(huì )科學(xué)院農村發(fā)展研究所研究員吳國寶認為,脫貧攻堅實(shí)踐既沒(méi)有降低標準、影響質(zhì)量,也沒(méi)有調高標準、吊高胃口,穩定實(shí)現了貧困人口“兩不愁三保障”,改善了貧困地區的基礎設施和公共服務(wù),提高了貧困群眾收入水平和生活質(zhì)量。
北京師范大學(xué)中國扶貧研究院院長(cháng)張琦建議,積極借鑒精準扶貧精準脫貧過(guò)程中的經(jīng)驗,從產(chǎn)業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)興旺到產(chǎn)業(yè)振興,從綠色生態(tài)減貧到生態(tài)宜居等,實(shí)現鄉村的產(chǎn)業(yè)振興、文化振興、生態(tài)振興、人才振興和組織振興。
共同意志與行動(dòng)鑄就歷史偉業(yè)
中國的發(fā)展離不開(kāi)世界,世界的發(fā)展也離不開(kāi)中國。喀麥隆雅溫得第一大學(xué)教授恩科洛·福埃認為,中國把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置,廣泛動(dòng)員各方力量,采取了強化東西部扶貧協(xié)作,鼓勵農民創(chuàng )業(yè)、發(fā)展電商,開(kāi)展消費扶貧等舉措,構建起政府、市場(chǎng)、社會(huì )協(xié)同推進(jìn)的脫貧攻堅大格局,形成脫貧攻堅的共同意志、共同行動(dòng),為人類(lèi)減貧提供了中國建議和中國方案。
駐村幫扶打通了脫貧攻堅的“最后一公里”。華中科技大學(xué)減貧發(fā)展研究中心主任向德平表示,“精準扶貧”建檔立卡,解決“扶持誰(shuí)”的問(wèn)題;選派駐村干部,解決“誰(shuí)來(lái)扶”的問(wèn)題。2013年開(kāi)始,向貧困村選派第一書(shū)記和駐村工作隊。全國累計選派300多萬(wàn)名第一書(shū)記和駐村干部,每年保持近100萬(wàn)人在崗開(kāi)展駐村幫扶。第一書(shū)記和駐村干部在落實(shí)扶貧政策、強化基層組織、為民辦事服務(wù)等方面發(fā)揮了重要作用。
我國通過(guò)發(fā)揮貧困群眾主體作用,廣泛動(dòng)員社會(huì )力量,形成了脫貧攻堅合力。陜西省社會(huì )科學(xué)院院長(cháng)司曉宏表示,中國共產(chǎn)黨發(fā)揮社會(huì )主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢,通過(guò)東部省市與中西部省份開(kāi)展扶貧協(xié)作和對口支援,中央單位開(kāi)展定點(diǎn)扶貧,軍隊與貧困村結對幫扶,工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等持續加大幫扶力度,用發(fā)展的辦法消除貧困,匯聚各方力量形成強大合力,共同意志與共同行動(dòng)鑄就歷史偉業(yè)。
脫貧攻堅目標任務(wù)完成后,“三農”工作重心將實(shí)現向全面推進(jìn)鄉村振興的歷史性轉移。中國農業(yè)大學(xué)國家鄉村振興研究院副院長(cháng)左停認為,我國脫貧攻堅戰的全面勝利,標志著(zhù)我們在實(shí)現共同富裕的道路上邁出了一大步。但是,脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。在新發(fā)展階段,我們要鞏固拓展脫貧攻堅成果,大力弘揚脫貧攻堅精神,全面推進(jìn)鄉村振興,為繪就鄉村振興的壯美畫(huà)卷,朝著(zhù)共同富裕的目標穩步前行,開(kāi)拓創(chuàng )新,奮發(fā)進(jìn)取,真抓實(shí)干,以?xún)?yōu)異成績(jì)慶祝建黨100周年。
中國共產(chǎn)黨始終將消除貧困作為定國安邦的重要任務(wù)。黨的十八大以來(lái),中國共產(chǎn)黨把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置,加強黨的集中統一領(lǐng)導,統籌謀劃、強力推進(jìn)。在建黨100周年之際,我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利,現行標準下農村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,消除了絕對貧困和區域性整體貧困,使得全體人民共同奔向幸福美好新生活,為實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標打下了堅實(shí)基礎。這一彪炳史冊的人間奇跡,彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和中國特色社會(huì )主義制度的顯著(zhù)優(yōu)勢,增強了全黨全國各族人民的凝聚力和向心力。
以脫貧攻堅統攬發(fā)展全局
中國共產(chǎn)黨把消除貧困上升為國家意志、國家戰略、國家行動(dòng),通過(guò)加強黨的集中統一領(lǐng)導,加強頂層設計和戰略規劃,從國家層面部署,運用國家力量推進(jìn)。從黨的領(lǐng)袖到廣大黨員干部,情系貧困群眾、心懷減貧大業(yè),全黨目標一致、上下同心。各級財政不斷加大投入力度,構建多元資金投入體系,為減貧事業(yè)發(fā)展提供資金保障。建立脫貧攻堅責任體系、政策體系、組織體系、投入體系、動(dòng)員體系、監督體系、考核評估體系等制度體系,為脫貧攻堅順利推進(jìn)提供了有力支撐。中國社會(huì )科學(xué)院當代中國研究所研究員鐘瑛表示,黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅納入“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局,擺在治國理政的突出位置,不落下一個(gè)貧困家庭、不丟下一個(gè)貧困群眾,采取了一系列具有原創(chuàng )性、獨特性的重大舉措,組織實(shí)施了人類(lèi)歷史上規??涨?、力度最大、惠及人口最多的脫貧攻堅戰。
消除貧困,改善民生,實(shí)現共同富裕,是社會(huì )主義的本質(zhì)要求,是中國共產(chǎn)黨矢志不移的奮斗目標。黨和政府把扶貧開(kāi)發(fā)納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局同步推進(jìn)。西安交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(cháng)燕連福認為,正是通過(guò)抓好中央統籌、省負總責、市縣抓落實(shí)的工作機制和五級書(shū)記抓扶貧的責任機制,將脫貧攻堅的頂層設計與貫徹落實(shí)有效結合;通過(guò)動(dòng)員和利用東部發(fā)達地區人力、物力、財力優(yōu)勢,撬動(dòng)西部地區發(fā)展潛力,有效推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展;扶貧干部積極主動(dòng)幫助貧困群眾尋找脫貧致富的路子,貧困群眾主動(dòng)轉變觀(guān)念,想方設法增收致富。
國家鄉村振興局中國扶貧發(fā)展中心主任黃承偉表示,回顧脫貧攻堅波瀾壯闊的偉大歷程,扶貧事業(yè)的發(fā)展是一個(gè)逐漸理性化、系統化的過(guò)程。例如,《中國農村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2011—2020年)》對2011—2020年的扶貧工作進(jìn)行了安排,是具有標志性意義的戰略部署。黨的十八大以后,我國扶貧工作進(jìn)入新階段。以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅作為全面建成小康社會(huì )的底線(xiàn)任務(wù),擺在治國理政的突出位置。習近平總書(shū)記關(guān)于扶貧的重要論述把堅持黨的領(lǐng)導體現在脫貧攻堅的方方面面,以脫貧攻堅統攬經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局,重視程度之高、政策舉措之實(shí)、攻堅力度之大前所未有,解決了許多長(cháng)期想解決而沒(méi)有解決的攻堅難題,取得了許多具有歷史性、標志性、趨勢性的偉大成就。
堅持精準扶貧方略
2013年,習近平總書(shū)記在湖南花垣縣十八洞村首次提出“精準扶貧”,指明了新時(shí)期脫貧攻堅方向。中國人民大學(xué)農業(yè)與農村發(fā)展學(xué)院副院長(cháng)鄭風(fēng)田認為,“精準扶貧”中的“精準”兩個(gè)字,是十八洞村脫貧的精髓。扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退等,其核心的含義就是用“精準”的思想來(lái)治理貧困。只有每一個(gè)環(huán)節做到精準,才能確保脫貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過(guò)程扎實(shí)、脫貧結果真實(shí);只有堅持真抓實(shí)干、因地制宜,才能在精準施策上出實(shí)招,在精準推進(jìn)上下實(shí)功,在精準落地上見(jiàn)實(shí)效;只有通過(guò)加強考核監督,嚴肅問(wèn)責整改,才能切實(shí)提高脫貧攻堅工作質(zhì)量和成效,使其經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民的檢驗。
“精準扶貧”堅持實(shí)事求是、因地制宜、分類(lèi)扶貧的原則,通過(guò)強化產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧,加大易地扶貧搬遷后續扶持工作力度等不同方式,對扶貧對象進(jìn)行有效幫扶,將宏觀(guān)的頂層設計具體化。陜西師范大學(xué)副校長(cháng)任曉偉認為,中國共產(chǎn)黨對理論與實(shí)踐相統一的回答,彰顯出中國共產(chǎn)黨在運用馬克思主義哲學(xué)方法論過(guò)程中的理論能力、理論智慧和理論創(chuàng )新。
“正是在這種科學(xué)精神引領(lǐng)下,我國制定了貧困識別標準和程序,實(shí)現了貧困數據精準到村到戶(hù)到人。”中國社會(huì )科學(xué)院農村發(fā)展研究所研究員吳國寶認為,脫貧攻堅實(shí)踐既沒(méi)有降低標準、影響質(zhì)量,也沒(méi)有調高標準、吊高胃口,穩定實(shí)現了貧困人口“兩不愁三保障”,改善了貧困地區的基礎設施和公共服務(wù),提高了貧困群眾收入水平和生活質(zhì)量。
北京師范大學(xué)中國扶貧研究院院長(cháng)張琦建議,積極借鑒精準扶貧精準脫貧過(guò)程中的經(jīng)驗,從產(chǎn)業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)興旺到產(chǎn)業(yè)振興,從綠色生態(tài)減貧到生態(tài)宜居等,實(shí)現鄉村的產(chǎn)業(yè)振興、文化振興、生態(tài)振興、人才振興和組織振興。
共同意志與行動(dòng)鑄就歷史偉業(yè)
中國的發(fā)展離不開(kāi)世界,世界的發(fā)展也離不開(kāi)中國。喀麥隆雅溫得第一大學(xué)教授恩科洛·福埃認為,中國把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置,廣泛動(dòng)員各方力量,采取了強化東西部扶貧協(xié)作,鼓勵農民創(chuàng )業(yè)、發(fā)展電商,開(kāi)展消費扶貧等舉措,構建起政府、市場(chǎng)、社會(huì )協(xié)同推進(jìn)的脫貧攻堅大格局,形成脫貧攻堅的共同意志、共同行動(dòng),為人類(lèi)減貧提供了中國建議和中國方案。
駐村幫扶打通了脫貧攻堅的“最后一公里”。華中科技大學(xué)減貧發(fā)展研究中心主任向德平表示,“精準扶貧”建檔立卡,解決“扶持誰(shuí)”的問(wèn)題;選派駐村干部,解決“誰(shuí)來(lái)扶”的問(wèn)題。2013年開(kāi)始,向貧困村選派第一書(shū)記和駐村工作隊。全國累計選派300多萬(wàn)名第一書(shū)記和駐村干部,每年保持近100萬(wàn)人在崗開(kāi)展駐村幫扶。第一書(shū)記和駐村干部在落實(shí)扶貧政策、強化基層組織、為民辦事服務(wù)等方面發(fā)揮了重要作用。
我國通過(guò)發(fā)揮貧困群眾主體作用,廣泛動(dòng)員社會(huì )力量,形成了脫貧攻堅合力。陜西省社會(huì )科學(xué)院院長(cháng)司曉宏表示,中國共產(chǎn)黨發(fā)揮社會(huì )主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢,通過(guò)東部省市與中西部省份開(kāi)展扶貧協(xié)作和對口支援,中央單位開(kāi)展定點(diǎn)扶貧,軍隊與貧困村結對幫扶,工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等持續加大幫扶力度,用發(fā)展的辦法消除貧困,匯聚各方力量形成強大合力,共同意志與共同行動(dòng)鑄就歷史偉業(yè)。
脫貧攻堅目標任務(wù)完成后,“三農”工作重心將實(shí)現向全面推進(jìn)鄉村振興的歷史性轉移。中國農業(yè)大學(xué)國家鄉村振興研究院副院長(cháng)左停認為,我國脫貧攻堅戰的全面勝利,標志著(zhù)我們在實(shí)現共同富裕的道路上邁出了一大步。但是,脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。在新發(fā)展階段,我們要鞏固拓展脫貧攻堅成果,大力弘揚脫貧攻堅精神,全面推進(jìn)鄉村振興,為繪就鄉村振興的壯美畫(huà)卷,朝著(zhù)共同富裕的目標穩步前行,開(kāi)拓創(chuàng )新,奮發(fā)進(jìn)取,真抓實(shí)干,以?xún)?yōu)異成績(jì)慶祝建黨100周年。