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國務(wù)院日前印發(fā)的《“十四五”就業(yè)促進(jìn)規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）聚焦人工智能技術(shù)應用等對未來(lái)一個(gè)時(shí)期勞動(dòng)力供需產(chǎn)生較大影響的長(cháng)期性、趨勢性問(wèn)題。

接受中國經(jīng)濟時(shí)報記者采訪(fǎng)的專(zhuān)家表示，隨著(zhù)人工智能等智能化技術(shù)應用步伐的加快，對就業(yè)會(huì )產(chǎn)生更多結構性影響，簡(jiǎn)單重復性越強、標準化流程化程度越高的行業(yè)，越容易被人工智能所替代。他們認為，要提升勞動(dòng)者智能化技術(shù)通用技能，持續更新個(gè)人知識技術(shù)儲備，不斷提升人力資本平均水平，同時(shí)發(fā)展人工智能的衍生產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)，以減小人工智能等智能化技術(shù)應用對就業(yè)的沖擊。

就業(yè)替代效應持續顯現

“人工智能既能促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)和創(chuàng )造就業(yè)，就會(huì )產(chǎn)生就業(yè)替代效應，總體來(lái)說(shuō)，就業(yè)創(chuàng )造效應大于就業(yè)替代效應。”中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院副研究員原倩認為，人工智能帶來(lái)的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新需求的“增量”將明顯超過(guò)其所替代的“存量”，并且發(fā)展時(shí)間越長(cháng)，個(gè)中差距越大。其中，在低技術(shù)含量、低創(chuàng )新水平和低靈活性的行業(yè)和環(huán)節就業(yè)的勞動(dòng)者，受人工智能的沖擊更大，在高技術(shù)含量、高創(chuàng )新程度和高靈活性的行業(yè)和環(huán)節就業(yè)的勞動(dòng)者，受到的沖擊將相對較小。

在北京海淀區經(jīng)營(yíng)著(zhù)一家餐廳的姚先生告訴本報記者，人工智能等智能化技術(shù)的應用，真真切切地影響著(zhù)他的經(jīng)營(yíng)方式。“最明顯的就是服務(wù)人員的配置。很多餐廳還流行使用機器人傳菜，既方便準確又節省人工成本。只需要稍微調整一下店內的桌椅分布，留出適合機器人行走的空間即可。”姚先生說(shuō)。

不過(guò)，姚先生認為，諸如廚師等需要創(chuàng )新、個(gè)人特色明顯的工種，短時(shí)間里還難以被人工智能取代?？偠灾?，隨著(zhù)人工智能等智能化技術(shù)應用步伐的加快，對就業(yè)會(huì )產(chǎn)生更多的結構性影響，簡(jiǎn)單重復性越強、標準化流程化程度越高的行業(yè)，越容易被人工智能所替代。即承擔程序性工作的勞動(dòng)者，如數據分析員、機器操作員等，更容易面臨失業(yè)風(fēng)險，而如文藝工作者、廚師等承擔非程序性工作的勞動(dòng)者面臨的失業(yè)風(fēng)險相對較小。

持續更新知識技術(shù)儲備是防“替代”良方

下一步如何應對人工智能等智能化技術(shù)應用對就業(yè)帶來(lái)的影響？《規劃》提出，要建立人工智能等智能化技術(shù)應用對就業(yè)影響的跟蹤研判和協(xié)同應對機制，避免其就業(yè)替代效應短期內集中釋放。

對此，中國勞動(dòng)和社會(huì )保障科學(xué)研究院副院長(cháng)莫榮建議，一要將各類(lèi)就業(yè)新形態(tài)納入國家“就業(yè)優(yōu)先政策”，鼓勵和支持靈活就業(yè)，并將其納入就業(yè)監測體系，把握新就業(yè)動(dòng)態(tài)和趨勢，及時(shí)給予引導和幫助。二要健全失業(yè)預警機制，完善就業(yè)服務(wù)體系，提高人才供應和市場(chǎng)需求匹配度，減少勞動(dòng)者轉崗和搜尋成本。三要建立適應數字化轉型的教育培訓制度。一方面，要讓數字技術(shù)成為教育的“必修課”，支持高等院校、職業(yè)學(xué)校和社會(huì )化機構等開(kāi)設針對性課程，開(kāi)展數字知識和技能教育，滿(mǎn)足數字化轉型對高技能數字化人才的需要。另一方面，支持市場(chǎng)發(fā)展各種技能培訓，創(chuàng )新培訓方式，建設開(kāi)放學(xué)習平臺，滿(mǎn)足終身學(xué)習需求，持續增強勞動(dòng)力對技術(shù)變革的適應能力。此外，還要發(fā)展人工智能的衍生產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步減小人工智能等智能化技術(shù)應用對就業(yè)帶來(lái)的沖擊。

對于個(gè)人而言，中國人民大學(xué)講師黃澤清表示，一方面，要充分利用人工智能先進(jìn)手段提高學(xué)習效率，做好心理和技能的儲備。另一方面，要充分了解人類(lèi)的天然優(yōu)勢，包括思維能力、多維度的模式識別以及高度復雜的人際溝通等能力，并積極提升這些能力以適應未來(lái)的人工智能時(shí)代。“即使未來(lái)人工智能非常接近目前的人類(lèi)思維，也可以綜合上述能力創(chuàng )造出更高層次的思維和意識，以減少人工智能的就業(yè)沖擊。”黃澤清說(shuō)。


編輯：薛姣