8月27日，據“網(wǎng)信中國”微信公眾號，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室就《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規定（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“征求意見(jiàn)稿”）向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。
本次《征求意見(jiàn)稿》的發(fā)布，存在諸多亮點(diǎn)。
筆者看來(lái)，《征求意見(jiàn)稿》亮點(diǎn)一在于其嚴?！墩髑笠庖?jiàn)稿》第六條到第十八條，從不同角度對算法推薦服務(wù)提供者提出了要求，盡可能的將所有算法行為都納入到監管，其中多數在日常生活中便經(jīng)常能夠見(jiàn)到。如第十三條：算法推薦服務(wù)提供者不得利用算法虛假注冊賬號、非法交易賬號、操縱用戶(hù)賬號，或者虛假點(diǎn)贊、評論、轉發(fā)、網(wǎng)頁(yè)導航等，實(shí)施流量造假、流量劫持；不得利用算法屏蔽信息、過(guò)度推薦、操縱榜單或者檢索結果排序、控制熱搜或者精選等干預信息呈現，實(shí)施自我優(yōu)待、不正當競爭、影響網(wǎng)絡(luò )輿論或者規避監管。不僅如此，對于未成年保護、社會(huì )輿論引導以及消費者算法選現都提出了相應的規定。
《征求意見(jiàn)稿》亮點(diǎn)二在于其全?！墩髑笠庖?jiàn)稿》中明確，所謂的算法推薦技術(shù)，是指應用生成合成類(lèi)、個(gè)性化推送類(lèi)、排序精選類(lèi)、檢索過(guò)濾類(lèi)、調度決策類(lèi)等算法技術(shù)向用戶(hù)提供信息內容，這相當于劃定了《規定》的監管對象，如果按照這樣的說(shuō)法，手機中大多數app，像人們熟悉的抖音、大眾點(diǎn)評、小紅書(shū)等等都將成為監管對象。同時(shí)，《征求意見(jiàn)稿》第三條提到，國家網(wǎng)信部門(mén)負責全國算法推薦服務(wù)的監督管理執法工作，明確了部門(mén)責任，第二十七到二十九條又給出了較為具體的懲處措施。結合剛剛提到的監管角度，《征求意見(jiàn)稿》涵蓋了對象、行為、監管主體、懲處措施，非常之全。
《征求意見(jiàn)稿》亮點(diǎn)三在于其巧?！墩髑笠庖?jiàn)稿》看上去對算法進(jìn)行了極嚴的管制，但卻沒(méi)有改變算法的根本，并非全面禁止算法推薦，而是一種規范的做法。新經(jīng)濟突飛猛進(jìn)，規則要跟上，制度要實(shí)施，責任要明確，正如之前對于平臺經(jīng)濟反壟斷的規定，其目的都是進(jìn)行及時(shí)的制度性改進(jìn)。因此，《征求意見(jiàn)稿》的巧正是通過(guò)監管去幫助行業(yè)走大道、走正道，去鼓勵有價(jià)值算法的發(fā)展，為新經(jīng)濟的持續穩定發(fā)展提供動(dòng)力。
正反饋算法，專(zhuān)注“注意力經(jīng)濟”模式
從發(fā)展過(guò)程來(lái)看，數字經(jīng)濟也到了懂規矩、知榮辱的年紀。近年來(lái)，數字經(jīng)濟領(lǐng)域相關(guān)的法律法規出臺頻繁，國家對于數字經(jīng)濟規范發(fā)展愈加重視，這與其過(guò)去野蠻生長(cháng)不無(wú)關(guān)系?；赝覈鴶底纸?jīng)濟騰飛之路，能夠清晰地發(fā)現，我國基于人口紅利充分發(fā)揮了后發(fā)優(yōu)勢，通過(guò)不斷的吸收、引進(jìn)，我們學(xué)到了國外先進(jìn)的技術(shù)和思想，但同時(shí)，不免沾染了國外的不良風(fēng)氣，資本大行其道，物質(zhì)凌駕一切，特別是當我國數字經(jīng)濟從跟跑者變?yōu)轭I(lǐng)跑者后，我們開(kāi)始逐漸喪失發(fā)展的方向感，而利益為先的觀(guān)念又已經(jīng)深入管理者的骨髓，在這種激勵下，壟斷、信息不對稱(chēng)、大數據等等企業(yè)所具有的優(yōu)勢便成了其牟取利益的工具。
算法正在這批工具當中。2020年，網(wǎng)飛（Netflix）公司拍攝了一部紀錄片叫《監視資本主義：智能陷阱》。影片以智能手機對男孩本的家庭和學(xué)校生活的影響為基礎，從谷歌、臉書(shū)、推特等平臺的算法設計師和工程師的視角出發(fā)，講述了算法和軟件設計機制，以及人工智能操控人類(lèi)生活帶來(lái)的后果。在片中，我們看到了一個(gè)不一樣的世界，日常生活中，我們感受到的是手機的便利，而在片中，我們感受到的是手機帶給我們的恐懼。
我們日常使用的手機APP背后都有算法的加持，不能否認，算法的確沒(méi)有好壞之分，也不存在價(jià)值判斷，但算法的設計者有，算法設計者的雇主有，算法的使用者有?，F實(shí)就是，算法設計地價(jià)值判斷即是否能夠牟利，而數字經(jīng)濟時(shí)代牟利的主要來(lái)源是流量，因此，對于應用的開(kāi)發(fā)者來(lái)說(shuō)，要盡可能的將消費者留下，盡可能延長(cháng)消費者對應用的使用時(shí)間，他們的方法便是利用算法讓用戶(hù)成癮。
近年來(lái)風(fēng)靡世界的短視頻應用便是使用這種算法的高手，當你打開(kāi)短視頻，后臺會(huì )根據用戶(hù)的興趣推薦視頻，隨著(zhù)應用越來(lái)越“懂”用戶(hù)，用戶(hù)也即深陷其中，這種“正反饋”的算法機制給用戶(hù)極強的滿(mǎn)足感，也讓短視頻在短時(shí)間內迅速成長(cháng)發(fā)展。
這便是數字經(jīng)濟時(shí)代的“注意力經(jīng)濟”模式，企業(yè)最大限度地吸引用戶(hù)或消費者的注意力，通過(guò)培養潛在的消費群體，以期獲得最大未來(lái)商業(yè)利益。
算法隱憂(yōu)：現實(shí)版楚門(mén)世界
“注意力經(jīng)濟”模式讓算法在致癮路上越走越遠，這帶來(lái)的直接后果自然是用戶(hù)使用APP時(shí)間越來(lái)越長(cháng)，但隨著(zhù)使用時(shí)間的延長(cháng)和用戶(hù)依賴(lài)度的逐漸增長(cháng)，也帶來(lái)了諸多間接后果，其中值得關(guān)注的便是信息流的收窄。以短視頻為例，雖然很多時(shí)候，使用者都是在觀(guān)看一些娛樂(lè )類(lèi)的視頻，但在視頻交接時(shí)，可能時(shí)不時(shí)插入信息類(lèi)視頻，基于算法的正反饋機制，個(gè)人接受的信息會(huì )受到自我特征的強化，最終使得用戶(hù)接受的信息完全是自己想得到地信息，或是與自己想得到的類(lèi)似的信息。
理查德·德威特在其書(shū)《世界觀(guān)》中指出，世界觀(guān)就像一張信息拼圖，每個(gè)人的世界觀(guān)均建立在自己所信服的信息之上，算法的分類(lèi)正像一只無(wú)形的手，將用戶(hù)的信息拼圖逐漸擴大，直至沉淀為一種觀(guān)念。如此一來(lái)，算法推薦最終將把一個(gè)用戶(hù)封進(jìn)自我的世界，這不禁讓人想起了電影《楚門(mén)的世界》，與之不同的是，楚門(mén)是被人為的放在編造的世界中，而算法則是在用戶(hù)不斷的自我信息反饋、強化下進(jìn)入了“自我的世界”。
從算法創(chuàng )新到算法強權
除了算法加持下軟件對用戶(hù)的影響，算法也在深刻的改變整個(gè)市場(chǎng)。2020年，北京大學(xué)社會(huì )學(xué)系陳龍博士在經(jīng)歷了長(cháng)時(shí)間的社會(huì )實(shí)踐后，發(fā)表了一篇名為《“數字控制”下的勞動(dòng)秩序——外賣(mài)騎手的勞動(dòng)控制研究》的文章，他精準的點(diǎn)出了當前平臺公司如何利用算法改變整個(gè)勞資市場(chǎng)。一方面，平臺公司對控制權進(jìn)行了重新分配，系統算法與消費者取代平臺公司對騎手進(jìn)行管理。另一方面，算法通過(guò)大數據分析對騎手進(jìn)行“數字控制”，從算法輔助騎手送餐變?yōu)樗惴ㄅ`騎手送餐。
有這樣一組數據，2016年，3公里送餐距離的最長(cháng)時(shí)限是1小時(shí)；2017年，變成了45分鐘；2018年，又縮短到了38分鐘。2019年中國全行業(yè)外賣(mài)訂單單均配送時(shí)長(cháng)比3年前減少了10分鐘。外賣(mài)平臺多年來(lái)越來(lái)越好看的年報，與其說(shuō)是技術(shù)更新的成果，不如說(shuō)是技術(shù)壓榨勞動(dòng)力的成果。
《規定》正當時(shí)，算法也應有價(jià)值觀(guān)
不管是信息流的自我強化還是算法加持的科技強權，之于算法本身而言無(wú)對錯可言，比如算法的正反饋機制，如果運用到對不法事件的監管，隨著(zhù)案例的積累，其響應速度和精準度會(huì )越來(lái)越高，從而有益于社會(huì )。
應用有罪，算法無(wú)罪，科技的中性對于算法依舊可行，但正如前文提到的諸多案例，算法的使用并沒(méi)有都為社會(huì )營(yíng)造好的一面，相反，在私人和社會(huì )成本收益顯著(zhù)不對等的情況下，算法大多淪為企業(yè)盈利的工具，而奢望企業(yè)自身去進(jìn)行價(jià)值觀(guān)道路的修正是不現實(shí)的，幸運的是，《征求意見(jiàn)稿》的發(fā)布讓我們能夠寄希望于未來(lái)《規定》的出臺，對算法價(jià)值觀(guān)進(jìn)行人為的干預，使用戶(hù)走出片面信息世界，使企業(yè)承擔應有雇傭責任，使社會(huì )不至陷入算法泥潭。
編輯：薛姣
