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 保護個(gè)人信息，規范獲取途徑

 在個(gè)人信息保護方面，《意見(jiàn)稿》提高了數據處理者對于個(gè)人信息獲取的門(mén)檻，限制隨意獲取個(gè)人信息。并且要求不得因個(gè)人拒絕提供服務(wù)必需的個(gè)人信息以外的信息，拒絕提供服務(wù)或者干擾用戶(hù)正常使用服務(wù)。杜絕了因拒絕授權個(gè)人信息，應用程序就會(huì )無(wú)法使用的情況，保障了用戶(hù)的基本使用權利。

 對于數據處理者處理個(gè)人信息，《意見(jiàn)稿》也明確要求必須以清單的形式列明每項功能處理個(gè)人信息的目的、用途、方式、種類(lèi)、頻次或者時(shí)機、保存地點(diǎn)等，以及拒絕處理個(gè)人信息對個(gè)人的影響，全方位保障公民的知情權與選擇權。

 個(gè)人信息保護的其他方面，《意見(jiàn)稿》也做了相應要求。對于不滿(mǎn)十四周歲未成年人的個(gè)人信息，《意見(jiàn)稿》要求企業(yè)應獲得其監護人的同意。通過(guò)此條款明確了未成年用戶(hù)、監護人、數據處理者的權責。

 建立健全重要數據安全體系

 《意見(jiàn)稿》要求對于匯聚掌握大量關(guān)系國家安全、經(jīng)濟發(fā)展、公共利益的數據資源的的互聯(lián)網(wǎng)平臺運營(yíng)者實(shí)施合并、重組、分立，影響或者可能影響國家安全的；處理一百萬(wàn)人以上個(gè)人信息的數據處理者赴國外上市的；數據處理者赴香港上市，影響或者可能影響國家安全的應當按照國家有關(guān)規定，申報網(wǎng)絡(luò )安全審查。對于在境外設立總部或者運營(yíng)中心、研發(fā)中心的大型互聯(lián)網(wǎng)平臺當向國家網(wǎng)信部門(mén)和主管部門(mén)報告。

 對于處理重要數據或者赴境外上市的數據處理者，《意見(jiàn)稿》要求每年展開(kāi)安全評估并上報相關(guān)部門(mén)。重要數據的處理者，《意見(jiàn)稿》要求應當制定數據安全培訓計劃，每年組織開(kāi)展全員數據安全教育培訓。此舉旨在提升企業(yè)整體安全意識，彌補安全漏洞，保障重要數據的安全。

強調互聯(lián)互通，保障互聯(lián)網(wǎng)真正“互聯(lián)”

 此前，工信部曾要求各經(jīng)營(yíng)即時(shí)通訊的平臺限期內必須按標準解除網(wǎng)址屏蔽。如今《意見(jiàn)稿》中規定了互聯(lián)網(wǎng)平臺的互聯(lián)互通義務(wù)：互聯(lián)網(wǎng)平臺運營(yíng)者面向公眾提供即時(shí)通信服務(wù)的，應當按照國務(wù)院電信主管部門(mén)的規定，為其他互聯(lián)網(wǎng)平臺運營(yíng)者的即時(shí)通信服務(wù)提供數據接口，支持不同即時(shí)通信服務(wù)之間用戶(hù)數據互通，無(wú)正當理由不得限制用戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)其他互聯(lián)網(wǎng)平臺以及向其他互聯(lián)網(wǎng)平臺傳輸文件。在過(guò)去，部分平臺利用其壟斷地位所產(chǎn)生的優(yōu)勢，濫用市場(chǎng)支配地位。為自己的商業(yè)利益建立“護城河”而忽視用戶(hù)與其他企業(yè)的權益。此次《意見(jiàn)稿》則明確要求企業(yè)貫徹互聯(lián)互通的要求，不得以自身商業(yè)利益濫用市場(chǎng)支配地位，保證了互聯(lián)網(wǎng)的真正“互聯(lián)”，保障了用戶(hù)的權益，也保護了中小企業(yè)的發(fā)展空間。正所謂“一花獨放不是春，百花齊放春滿(mǎn)園”，互聯(lián)互通的互聯(lián)網(wǎng)才是行業(yè)發(fā)展的外部保障。