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　　盤(pán)和林

　　中南財經(jīng)政法大學(xué)數字經(jīng)濟研究院執行院長(cháng)、教授

　　“雙十一”剛過(guò)，“雙十二”又接踵而至。在開(kāi)開(kāi)心心買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)的同時(shí)，快遞面單中個(gè)人信息的保護也成為眾多“剁手黨”最關(guān)心的問(wèn)題。

　　當你突然接到陌生的房屋中介、商家等推銷(xiāo)電話(huà)和短信時(shí)，可能不會(huì )想到，個(gè)人隱私信息泄露的源頭只是一張小小的快遞面單。面單上有姓名、電話(huà)、住址，還有快遞物品的種類(lèi)等。根據這些個(gè)人信息，甚至可能找到消費者的社交賬號，推演出消費習慣、經(jīng)濟能力等。隨著(zhù)《個(gè)人信息保護法》的正式實(shí)施，快遞面單的信息安全問(wèn)題再次受到關(guān)注。

　　隱私面單安全環(huán)保

　　快遞面單的信息安全并非是個(gè)新問(wèn)題，為了減少快遞信息“裸奔”情況，2017年起，各快遞企業(yè)相繼推出隱私面單。在隱私面單上，個(gè)人信息被加密處理，隱去姓名、住址的部分文字以及電話(huà)號碼的部分數字?？爝f員派件時(shí)，通過(guò)App掃碼，用“虛擬電話(huà)”聯(lián)系收件人，快遞簽收后，號碼對應關(guān)系隨即失效。

　　隱私面單不但有效保護了消費者的個(gè)人信息，而且由于打印在面單上的信息少了或使用電子面單，快遞包裝上只有一個(gè)條形碼，減少了紙張的使用，更加綠色環(huán)保。菜鳥(niǎo)提供的材料顯示，2014年，菜鳥(niǎo)電子面單率先上線(xiàn)，累計服務(wù)了1000多億個(gè)快遞包裹，幫助全行業(yè)節省紙張4000億張，節約成本200億元，相當于減少碳排放10億千克。

　　而京東通過(guò)倉內無(wú)紙化作業(yè)以及電子面單，僅2020年全年，京東電子面單的使用可減少紙張消耗1.3萬(wàn)噸。

　　效率低導致推廣難

　　隱私面單安全又環(huán)保，但其推廣并不順利。目前，除了順豐等少數快遞企業(yè)還在堅持使用隱私面單外，不少快遞平臺上，隱私面單已經(jīng)下線(xiàn)，即使仍在運行，也大多出現在增值服務(wù)中，而非默認選項。消費者需要手動(dòng)選擇“安全號碼”“隱址寄件”，才能在面單上隱藏相關(guān)信息。

　　隱私面單使用率不升反降，問(wèn)題出在哪里？“關(guān)鍵是配送效率低。”一位快遞員告訴記者，傳統面單上，信息一目了然，每一幢每一層樓的包裹可迅速識別、集中派送，而隱私面單上信息不全，每一單快遞員都需要掃碼識別，配送效率至少降低了10%。“如果使用隱私面單，在掃碼后才發(fā)現這個(gè)包裹是屬于已經(jīng)配送完的上一層樓的，就需要返回再送，大大降低了配送的效率。特別是在“雙十一”等業(yè)務(wù)量大增的時(shí)候，需要配送的包裹數量巨大，本來(lái)就容易出現快遞混淆等問(wèn)題，加上隱私面單信息不全，浪費的時(shí)間和精力就更多了。”該快遞員說(shuō)。

　　此外，菜鳥(niǎo)快遞服務(wù)專(zhuān)家李洪雨曾表示，依托于電子面單和云打印技術(shù)，隱私面單對用戶(hù)手機信息的保護才得以實(shí)現。想要接入這一服務(wù)的商家，需要先安裝云打印組件。

　　如果無(wú)法投遞到戶(hù)，隱私面單還會(huì )影響用戶(hù)體驗。當消費者不在家，或由于小區封閉快遞無(wú)法進(jìn)入時(shí)，消費者會(huì )要求把快遞存放在門(mén)衛、收發(fā)室或快遞架上，等方便時(shí)來(lái)取。在成堆的包裹中，通過(guò)模糊處理的信息，想要快速準確找到自己的快遞，難度也不小。

　　提高違法違規成本

　　近年來(lái)，我國不斷完善對公民個(gè)人信息保護的法律法規，加強執法力度。今年11月1日起正式實(shí)施的《個(gè)人信息保護法》要求，任何組織、個(gè)人不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個(gè)人信息，不得非法買(mǎi)賣(mài)、提供或者公開(kāi)他人個(gè)人信息。

　　中南財經(jīng)政法大學(xué)數字經(jīng)濟研究院執行院長(cháng)盤(pán)和林教授表示，快遞面單上面列載的信息屬于個(gè)人隱私，《個(gè)人信息保護法》明確規定，個(gè)人信息處理者應當對包括姓名、電話(huà)在內的個(gè)人信息進(jìn)行相關(guān)操作，比如加密、去標識化等，這是最基本的安全技術(shù)保障措施。

　　“個(gè)人信息保護的責任界定較為清晰，那就是由快遞企業(yè)自身承擔。”盤(pán)和林說(shuō)，快遞企業(yè)在責任安排方面，可以對信息保護責任進(jìn)行分解，分區域由下屬各網(wǎng)點(diǎn)負責，也可以設立相應部門(mén)來(lái)承擔信息監督責任，并匹配一定的懲戒措施。比如對出現信息泄露等違規行為的快遞員應追究相應的法律責任，并列入行業(yè)黑名單，情節嚴重的終身禁入快遞領(lǐng)域等，提高違法違規成本。

　　“要以個(gè)人信息保護法施行為契機，完善快遞行業(yè)的個(gè)人信息保護制度。”中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海說(shuō)。


編輯：薛姣