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在消費者的日常生活中，掃碼支付等支付方式已不鮮見(jiàn)，這樣的行為將被納入監管。2021年10月13日，央行官網(wǎng)發(fā)布《中國人民銀行關(guān)于加強支付受理終端及相關(guān)業(yè)務(wù)管理的通知（銀發(fā)〔2021〕259號）》，從支付受理終端業(yè)務(wù)管理、特約商戶(hù)管理、收單業(yè)務(wù)監測三個(gè)方面入手，對收單機構和清算結構提出了一系列的管理要求。與此同時(shí)，條碼支付也被納入監管，對個(gè)人收款條碼的使用規范做出具體規定，并將于2022年3月1日起施行。

據報道，央行有關(guān)部門(mén)負責人具體解釋稱(chēng)，近年來(lái)，個(gè)人收款條碼得到廣泛運用，提高了資金收付效率，但也存在一些風(fēng)險隱患。如一些不法分子利用“跑分平臺”，以高額收益吸引大量人員使用個(gè)人靜態(tài)收款條碼與賭客“點(diǎn)對點(diǎn)”線(xiàn)上遠程轉移賭資，將賭資分拆隱藏于眾多正常交易場(chǎng)景。為在防范風(fēng)險的前提下更好發(fā)揮收款條碼的普惠性、便利性，《通知》提出一些針對性要求。

其中，《通知》對收款條碼管理進(jìn)行了說(shuō)明，對于個(gè)人或特約商戶(hù)等收款人生成的，用于付款人識讀并發(fā)起支付指令的收款條碼，應有效區分個(gè)人和特約商戶(hù)使用收款條碼的場(chǎng)景和用途，防范收款條碼被出租、出借、出售或用于違法違規活動(dòng)。對于具有明顯經(jīng)營(yíng)活動(dòng)特征的個(gè)人，條碼支付收款服務(wù)機構不得通過(guò)個(gè)人收款條碼為其提供經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)收款服務(wù)。

《通知》還對遠程非面對面收款進(jìn)行了說(shuō)明。條碼支付收款服務(wù)機構應當采取有效措施禁止個(gè)人靜態(tài)收款條碼被用于遠程非面對面收款。對于通過(guò)截屏、下載等方式保存的個(gè)人動(dòng)態(tài)收款條碼，應當參照執行個(gè)人靜態(tài)收款條碼有關(guān)規定。“將條碼支付納入監管，彌補了之前可能被洗錢(qián)利用比較多的條碼支付通道漏洞。”博通咨詢(xún)首席分析師王蓬博分析稱(chēng)，特別是對個(gè)人收款碼的管理，《通知》的要求會(huì )有效避免個(gè)人收款碼通道被交易平臺利用。

《通知》對消費者和小微商戶(hù)有哪些影響？央行相關(guān)負責人表示，《通知》總體上有助于更好保護消費者合法權益，有利于防范不法分子通過(guò)改造支付受理終端、申請虛假商戶(hù)等手段盜取消費者個(gè)人信息，甚至盜用賬戶(hù)資金，有利于提升銀行、支付機構的對賬單、交易信息查詢(xún)等服務(wù)質(zhì)量，充分保障消費者知情權，減少相關(guān)糾紛和投訴；長(cháng)遠來(lái)看，《通知》關(guān)于規范個(gè)人收款碼的相關(guān)要求將進(jìn)一步提升對個(gè)人經(jīng)營(yíng)者和小微商戶(hù)的收單服務(wù)質(zhì)量。


編輯：薛姣