RM新时代平台足球

“十四五”時(shí)期是我國應對氣候變化、實(shí)現碳達峰目標的關(guān)鍵期和窗口期，也是工業(yè)實(shí)現綠色低碳轉型發(fā)展的關(guān)鍵五年。“推動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展‘百尺竿頭更進(jìn)一步’，需要新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)賦能。”國家發(fā)改委能源研究所符冠云在接受人民網(wǎng)財經(jīng)采訪(fǎng)時(shí)表示，綠色是高質(zhì)量發(fā)展的底色，是工業(yè)發(fā)展的“必選項”。要在“雙碳”框架下，逐步、有序推動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展，引領(lǐng)我國生產(chǎn)生活方式全面綠色低碳轉型。

這份規劃有何不同？

《規劃》提出“聚焦1個(gè)行動(dòng)、構建2大體系、推動(dòng)6個(gè)轉型、實(shí)施8大工程”的整體工作安排，涵蓋了工業(yè)綠色發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。

此前發(fā)布的《工業(yè)綠色發(fā)展規劃(2016-2020年)》曾提出，到2020年，綠色發(fā)展理念成為工業(yè)全領(lǐng)域全過(guò)程的普遍要求，工業(yè)綠色發(fā)展推進(jìn)機制基本形成，綠色制造產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟增長(cháng)新引擎和國際競爭新優(yōu)勢，工業(yè)綠色發(fā)展整體水平顯著(zhù)提升。

“目前來(lái)說(shuō)，這個(gè)目標已經(jīng)基本實(shí)現了，而《規劃》則是‘十三五’時(shí)期規劃的繼承和發(fā)展。”清華-力拓資源能源與可持續發(fā)展聯(lián)合研究中心主任麻林巍表示，《規劃》除了引入“雙碳”目標，還創(chuàng )新了發(fā)展思路，提出系統推薦的方案，有利于平衡近期和遠期要求、局部和全局要求、經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的一系列辯證關(guān)系。

《規劃》以碳達峰為引領(lǐng)，致力于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構高端化、節能提高能效、能源結構低碳化、循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)、數字化轉型等，以及相關(guān)裝備制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展和標準體系建設。

“一方面，《規劃》明確了近中期需要采取的重點(diǎn)行動(dòng)和工程，例如產(chǎn)能布局優(yōu)化、節能提高能效、資源循環(huán)利用等；另一方面，對于中長(cháng)期具有重大影響的技術(shù)工藝，例如氫能、數字化技術(shù)等，《規劃》也提出試點(diǎn)探索的相關(guān)舉措，以此來(lái)確保工業(yè)綠色發(fā)展‘不斷檔’。”符冠云說(shuō)。

“《規劃》提出了一系列貫徹系統觀(guān)念的戰略任務(wù)組合，例如在盡快推進(jìn)工業(yè)碳達峰的同時(shí)，要做好面向遠期碳中和目標要求的必要基礎能力建設；工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程綠色化的同時(shí)，也強調了要推進(jìn)以供給綠色產(chǎn)品為導向。”麻林巍表示。

該如何節能降碳？

國務(wù)院印發(fā)的《2030年前碳達峰行動(dòng)方案》將“工業(yè)領(lǐng)域碳達峰行動(dòng)”列為“碳達峰十大行動(dòng)”之一，可見(jiàn)工業(yè)領(lǐng)域是實(shí)現“雙碳”目標的關(guān)鍵。

統計數據顯示，“十三五”時(shí)期規模以上工業(yè)單位增加值能耗降低約16%，單位工業(yè)增加值用水量降低約40%，重點(diǎn)大中型企業(yè)噸鋼綜合能耗水耗、原鋁綜合交流電耗等已達到世界先進(jìn)水平。

取得成就的同時(shí)，也應清醒意識到當下面臨的挑戰。目前，我國仍處于工業(yè)化、城鎮化深入發(fā)展的歷史階段，面臨產(chǎn)業(yè)結構偏重、能源結構偏煤、能源效率偏低等問(wèn)題，該如何在發(fā)展的過(guò)程中解決這些問(wèn)題？

數據顯示，我國工業(yè)終端能源消費中，煤炭(含焦炭等)占比接近50%。對此，符冠云表示，工業(yè)領(lǐng)域應盡可能減量高效利用化石能源，提升可再生能源利用比例，推進(jìn)工業(yè)終端用能電氣化，鼓勵氫能、生物燃料、垃圾衍生燃料等替代能源在鋼鐵、水泥、化工等行業(yè)的應用，提升工業(yè)終端用能電氣化水平，鼓勵企業(yè)發(fā)展分布式能源、多元儲能等多能高效互補利用模式。

“工業(yè)綠色發(fā)展既是能源消費的問(wèn)題，也是生產(chǎn)方式的問(wèn)題。”在符冠云看來(lái)，推動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展，不僅需要能源利用方式、使用效率和消費結構的轉型升級，也需要從產(chǎn)品設計、生產(chǎn)工藝等方面的優(yōu)化創(chuàng )新。

“需要注意的是，要提高發(fā)展質(zhì)量，遏制過(guò)度建設和重復建設，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，盡量推進(jìn)廢棄產(chǎn)品和資源的回收再利用，節能降耗，發(fā)展綠色低碳能源。”麻林巍說(shuō)。

怎么發(fā)展好綠色經(jīng)濟？

《規劃》提出，構建工業(yè)綠色低碳轉型與工業(yè)賦能綠色發(fā)展相互促進(jìn)、深度融合的現代化產(chǎn)業(yè)格局。加快綠色低碳科技革命，培育壯大工業(yè)綠色發(fā)展新動(dòng)能。

綠色低碳發(fā)展是當前科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，綠色經(jīng)濟已成為全球產(chǎn)業(yè)競爭重點(diǎn)。那么，什么是綠色經(jīng)濟？根據聯(lián)合國環(huán)境規劃署的定義，綠色經(jīng)濟是促成提高人類(lèi)福祉和社會(huì )公平，同時(shí)顯著(zhù)降低環(huán)境風(fēng)險和生態(tài)稀缺的經(jīng)濟，是一種低碳、資源高效型和社會(huì )包容型經(jīng)濟。

符冠云認為，隨著(zhù)消費者環(huán)保意識的增強、對于產(chǎn)品品質(zhì)要求的提升，能效、水效、污染物和碳排放水平已成為產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品的核心競爭力之一，綠色發(fā)展成為每一個(gè)市場(chǎng)參與者所要面對的共同問(wèn)題。在此過(guò)程中，綠色產(chǎn)業(yè)和綠色技術(shù)順理成章成為新一輪國際科技競爭的制高點(diǎn)，進(jìn)而也成為了工業(yè)轉型發(fā)展的目標。

“在具體舉措中，應該特別注重對綠色發(fā)展新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)的支持。”符冠云舉例說(shuō)，比如通過(guò)培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)、加強試點(diǎn)示范、創(chuàng )新體制機制、深化國際合作等，力爭讓我國成為全球綠色經(jīng)濟的引領(lǐng)。

“發(fā)展綠色經(jīng)濟需要有自己原創(chuàng )的思路和技術(shù)。”麻林巍表示，應避免投資和建設過(guò)程中的浪費，大力引導綠色消費，形成倡導綠色低碳的、未來(lái)可持續的生活方式。在國內形成創(chuàng )新綠色經(jīng)濟的同時(shí)，也要去積極影響國際，避免其他國家出現類(lèi)似的問(wèn)題從而造成惡性競爭。


編輯：薛姣