數據銳評 | 13部門(mén)聯(lián)合發(fā)文促就業(yè)!穩增長(cháng)保民生 中國經(jīng)濟前景大好
發(fā)布時(shí)間:2020-07-16
來(lái)源:人民數據

5G信息技術(shù)搭建的“人民出行”項目服務(wù)智慧出行
7月14日,由國家發(fā)改委、中央網(wǎng)信辦以及工信部等13家國家部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展激活消費市場(chǎng)帶動(dòng)擴大就業(yè)的意見(jiàn)》一文引起社會(huì )和行業(yè)的全面關(guān)注。這可能也是2020年以來(lái),聯(lián)合最多國家部委一齊發(fā)布重大政策意見(jiàn)的一次,其影響力、權威性和導向性都是前所未有的。那么,為什么國家如此重視新職業(yè)的定位和全面推進(jìn)企業(yè)進(jìn)行數字化轉型呢?
新經(jīng)濟需要新職業(yè) 這是時(shí)代的選擇。
2020年疫情突如其來(lái),而一些列政策的出臺讓本來(lái)身處水深火熱的企業(yè)看到未來(lái)和希望。尤其是新型基礎建設一經(jīng)提出,其概念和應用范圍就被大家關(guān)注,幾乎所有產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟相關(guān)都向其靠攏。4月20日,國家發(fā)改委首次明確了“新基建”的范圍,主要包括三個(gè)方面的內容:信息基礎建設、融合基礎建設和創(chuàng )新基礎建設等。在以數據和數字為基礎要素的中,這次“新基建”范圍的提出成為新舊動(dòng)能轉換、產(chǎn)業(yè)改造升級的一次“集結號”。

國家媒體智庫人民數據研究院的發(fā)布的《大數據風(fēng)控與權益保護研究報告》
隨著(zhù)我國經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能加速發(fā)展,疫情后經(jīng)濟活力進(jìn)一步釋放,新經(jīng)濟已經(jīng)成為緩解當前經(jīng)濟下行壓力、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的重要動(dòng)力。而新經(jīng)濟的重要核心表現就是數字經(jīng)濟。作為經(jīng)濟學(xué)的概念,數字經(jīng)濟是人類(lèi)通過(guò)大數據的識別—選擇—過(guò)濾—存儲—使用的過(guò)程,數字經(jīng)濟的發(fā)展使我國得以在許多領(lǐng)域實(shí)現超越性變革和遞進(jìn)。因此,數字和數據是不可分割的一體的兩種表現。由于數字經(jīng)濟賦予新經(jīng)濟活力,因此,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新的商業(yè)模式不斷發(fā)展和演變,成為目前社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展形式中的主要動(dòng)力,也就是被人們成提起的“三新”經(jīng)濟。適應新的商業(yè)模式必須要從觀(guān)念和技能等方面全方位的認識和打造,新提出的15個(gè)新職業(yè)基礎上,適應新時(shí)代的變化,認識新經(jīng)濟的發(fā)展模式,了解新職業(yè)發(fā)展的方向和規范要求就是求職個(gè)體必須要面對的問(wèn)題。

在線(xiàn)醫療成為“在線(xiàn)經(jīng)濟”的主力
之所以13部門(mén)聯(lián)合發(fā)文,其主要目的就是促消費保增長(cháng)促就業(yè),讓經(jīng)濟內循環(huán)加大力度,保障國計民生的正常運轉?!兑庖?jiàn)》提出,支持微商電商、網(wǎng)絡(luò )直播等多樣化的自主就業(yè)、分時(shí)就業(yè)。鼓勵共享出行、餐飲外賣(mài)、團購、在線(xiàn)購藥、共享住宿、文化旅游等領(lǐng)域產(chǎn)品智能化升級和商業(yè)模式創(chuàng )新,發(fā)展生活消費新方式,培育線(xiàn)上高端品牌。
文件明確鼓勵發(fā)展新個(gè)體經(jīng)濟,進(jìn)一步降低個(gè)體經(jīng)營(yíng)者線(xiàn)上創(chuàng )業(yè)就業(yè)成本,支持微商電商、網(wǎng)絡(luò )直播等多樣化的自主就業(yè)、分時(shí)就業(yè)。大力發(fā)展微經(jīng)濟,鼓勵“副業(yè)創(chuàng )新”。探索適應跨平臺、多雇主間靈活就業(yè)的權益保障、社會(huì )保障等政策。如果說(shuō)供給側的作用是保障市場(chǎng)經(jīng)濟的正常運行,那么提出多種就業(yè)方式和產(chǎn)業(yè)結構的創(chuàng )新發(fā)展,更是一劑有利民生的“良藥”。
80年代,在經(jīng)濟市場(chǎng)被提到最多的就是“搞活”兩字。這是面對改革開(kāi)放的大背景下,應運而生的發(fā)展之道。40多年以后,我們面對一場(chǎng)無(wú)情的疫情,再次提出數字經(jīng)濟加速推進(jìn)企業(yè)變革這一概念,也是在共克時(shí)艱的大環(huán)境下提出的。這是歷史的巧合,更是歷史的選擇。
可是,面對從沒(méi)有過(guò)的經(jīng)濟發(fā)展模式,我們該怎么做呢?
大數據支撐數字經(jīng)濟發(fā)展 這是未來(lái)的選擇。
其實(shí)數字經(jīng)濟就是數據和數字技術(shù)支撐起的在線(xiàn)經(jīng)濟形態(tài),也是持續加力推進(jìn)無(wú)接觸經(jīng)濟發(fā)展的核心引擎。有專(zhuān)家給數字經(jīng)濟進(jìn)行了比較客觀(guān)的定義,即生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的各種數據、模型和決策信息匯聚于平臺上,調用于線(xiàn)上,并與外部組織通過(guò)網(wǎng)絡(luò )協(xié)同達到互聯(lián)互通,以形成網(wǎng)絡(luò )化智能化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。在筆者看來(lái),這種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式的打造一是需要科技的引領(lǐng),另外一方面,需要抓緊效率,建立成功模式,然后不斷復制,讓大數據賦能,實(shí)現數字化轉型,人工智能的普及化發(fā)展。

以“空天地一體化”大數據為依托的“人民一號”成功發(fā)射升空
例如,在“互聯(lián)網(wǎng)+”的大環(huán)境下,農產(chǎn)品的種子選取、耕種規劃、環(huán)境監測、種植和加工過(guò)程中融入大數據、物聯(lián)網(wǎng)和云計算等先進(jìn)技術(shù),形成集生產(chǎn)、質(zhì)量控制、包裝、物流、營(yíng)銷(xiāo)和品牌建設等為一體的智慧農業(yè)體系就是具有大數據觀(guān),可操作性強的科技應用。如目前比較知名的大數據衛星項目“人民星云”,就是通過(guò)衛星遙感手段,建立智慧農業(yè)數據平臺,將上述信息經(jīng)過(guò)云計算和大數據分析幫助農民智能決策,通過(guò)視頻音頻或其他可視化技術(shù)將種植建議及時(shí)反饋到農民的手機上,科學(xué)指導農民投入生產(chǎn)要素,提高生產(chǎn)效率和農產(chǎn)品質(zhì)量。
再比如,數據管理賦能工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造工業(yè)5.0飛速發(fā)展的工業(yè)新業(yè)態(tài)。人民數據的大數據區域經(jīng)濟大腦項目以數據驅動(dòng)為核心,利用數字技術(shù)對傳統制造業(yè)進(jìn)行全方位和全鏈條的改造,推動(dòng)企業(yè)業(yè)務(wù)重組,組織機構變革,實(shí)現大范圍的智能生產(chǎn)、柔性生產(chǎn)和精益生產(chǎn),在企業(yè)產(chǎn)品設計、質(zhì)量檢驗和市場(chǎng)預測等方面,推動(dòng)企業(yè)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新生態(tài)體系構建,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,也是一項具有鮮明特色的應用型案例。
再如數字化技術(shù)對生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)的賦能。在疫情期間,共享經(jīng)濟的適用范圍更加擴大。數據顯示:2019年共享經(jīng)濟市場(chǎng)交易額為32828億元,比上年增長(cháng)11.6%;直接融資額約714億元,比上年下降52.1%。阿里、滴滴等知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)紛紛在共享行業(yè)布局,作為“國家隊”出身的“人民出行”更是一匹黑馬,與其他共享出行類(lèi)企業(yè)分庭抗禮,成為慢行交通行業(yè)中重要的服務(wù)提供者。據國家信息中心的數據顯示,截止2019年底,共享經(jīng)濟參與者人數約8億人,其中提供服務(wù)者人數約7800萬(wàn)人,同比增長(cháng)4%。共享經(jīng)濟為疫情之后復工達產(chǎn)和促就業(yè)等,貢獻了不可忽視的力量。
中國傳媒大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院教授方英表示,我國產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)起步遠遠晚于消費互聯(lián)網(wǎng),無(wú)接觸經(jīng)濟的核心基礎是現代互聯(lián)網(wǎng)和人工智能化。工業(yè)企業(yè)的數字化和人工智能化已經(jīng)歷了一段較長(cháng)的時(shí)期,以阿里巴巴等為代表的電子商務(wù)企業(yè)迅速發(fā)展,但整體呈現的特點(diǎn)是偏消費端,還沒(méi)有一個(gè)強有力的平臺對消費端和制造端資源作出整合。筆者認為,數據是打造數字經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)數字化轉型的科技基因,是根本。數據權的歸屬,合法合理的使用,合適的應用是實(shí)現數字化、打造全面人工智能社會(huì )的基礎,因此治標還需固本。
總之,數字化轉型是目前最先進(jìn)最有效的經(jīng)濟發(fā)展模式,面對疫情帶來(lái)的未知數,社會(huì )發(fā)展,甚至是國際經(jīng)濟發(fā)展都將面臨前所未有的變數。但危中有機,以創(chuàng )新求變才是解決之道。只要以科技創(chuàng )新為驅動(dòng),加速打造適應變化的經(jīng)濟發(fā)展模式就一定可以創(chuàng )新出彩,突破瓶頸,把握未來(lái)?。穪喆ǎ?/span>
(責編:梅亞川)